十一月的時候，長安城接連下了幾場大雪。
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大雪很大，整個長安城都仿佛被大雪給包圍了一樣。
這麼大的雪，長安城的很多百姓的房屋都因此被大雪給壓塌了，很多百姓一下子成為了無家可歸的人。
葉小天在大雪剛開始下沒多久的時候，便已經命人把那些無家可歸的百姓給帶到福利院去了。
所以，這場大雪雖然很大，但因為大唐長安城有福利院的緣故，長安城倒也沒有多少人，甚至都沒有人因此而活不下去。
長安城仍舊穩定。
只是，就在朝廷剛剛解決了這個問題的時候，其他一些地方的難民，卻是陸陸續續的向長安城趕了來。
這些難民有很多都是長安城附近的一些州縣百姓。
這一場大雪很大，其他地方也是遭了秧的，只是，其他地方並沒有福利院什麼的，所以這些百姓為了活命，也只能一路乞討著來到了長安城。
長安城一下子多了許多的難民。
這個消息很快傳了過來、
這天早朝，有官員把這件事情給說了一下。
「太子殿下，其他地方也遭遇了雪災，那些地方一下子多了許多的難民，只是那些地方並沒有福利院，所以這些難民都逃到了長安城來，長安城一下子多了這麼多難民，長安城的福利院想要接納他們，壓力很大啊。」
長安城的福利院只能承受住長安城的難民，再多一些的話，就有點不夠用了。
所以，現在的大唐官員對於此事，還是很著急的。
李承乾自然是聽聞了此事的，他也在為此事煩心。
「諸位，對於難民的事情，你們可有什麼好的解決辦法？」
朝中群臣相互張望，緊接著，就有官員站了出來，道：「太子殿下，不管怎麼說，他們都是我們大唐的子民啊，我們不能不管他們，所以我覺得，朝廷應該想辦法救濟他們。」
聽到這個，李承乾微微凝眉，有點生氣：「自然是要救濟他們的，本太子想問的是，如何救濟，如今長安城的福利院救濟他們有壓力啊，如此，又如何安置這些百姓？」
那個官員被李承乾訓斥，立馬縮著脖子就退了回來，沒敢再繼續開口。
其他官員此時，卻也不知道該說點什麼好了。
葉小天身為宰相，只能站出來道：「太子殿下，目前這種情況，只能在長安城開設粥篷了，不過，這個也只能解燃眉之急，並無法徹底的解決難民來長安城這件事情，想要徹底解決，還是要把福利院落實到大唐各地的，這樣，一旦出現天災人禍什麼的，各地就能夠妥善安置那些難民，長安城這邊，自然也就沒有那麼大的壓力了。」
這些年來，大唐倒也風調雨順，福利院被用到的次數根本就沒有幾次，如此一來，就算大唐漸漸的富有了，但是在大唐其他地方普及福利院的事情，卻是基本上停滯的。
如今，長安城為難民的事情發愁，那這件已經被塵封了許久的事情，此時也就被葉小天再一次的提了出來。
葉小天開口，頓時就得到了朝中不少官員的支持。
「燕王說的有道理啊，其他地方，早就應該普吉福利院了。」
「沒錯，沒錯，要是各地方有福利院的話，那些難民也就不用跑這麼遠來長安城了，途中，指不定死了多少人呢。」
「推廣福利院這件事情，已經迫在眉睫了啊，必須儘快解決才行。」
「………………」
朝中的官員這樣說著，李承乾道：「諸位說的有道理啊，那就把這件事情給吩咐下去吧，個地方務必儘快把福利院給建造好，到時候，本宮派人去檢查，誰的地方沒有建造好，就要接受懲罰，至於建設福利院所需要的錢財，各地方出一些，朝廷戶部這邊，也出一些，要確保福利院的正常使用。」
如今大唐的國庫十分的充盈，各地方雖說有貧富差距，但在戶部的幫助下，個地方建造福利院什麼的，問題應該不大。
李承乾這樣說完之後，倒也沒有什麼人反對，這件事情就算是這樣說定了。
長孫無忌這邊，並沒有因為這是葉小天提出來的，就加以反對，他對於大唐的未來，還是很上心的，此事既然對大唐有利，那他也支持就行了。
反正，他有其他的辦法來對付葉小天，現在嘛，就讓葉小天暫時安穩一段時間好了。
這樣說好後，朝廷這邊很快就派人去往大唐各地，讓各地的官員把福利院的事情給整出來。
長安城這邊，很快開設了一些粥篷，那些來這裡逃難的百姓，很快就得到了救助。
一切的一切，都在順利的進行著，這件事情，似乎並沒有什麼難的。
所以，大概半個月後，個地方的福利院什麼的，已經建造完成了，畢竟這件事情還是很容易的，只需要官府整一套宅院，用來安置那些難民就行了。
各地方空置的房屋很多，官府要用的話，還是很方便的。
各地的福利院這樣建造好後，長安城的那些難民也就都陸陸續續的開始返鄉了，他們在長安城能夠得到救濟，但他們其實都是很清楚的，他們不可能一直都在長安城接受救濟的，如果他們不回去的話，很快他們在這裡的日子就會很難過。
而他們也有點想念自己的家鄉，既然回去也能夠得到救助，那他們自然是想要趕緊回去的。
這些難民的離開，表示葉小天在朝堂上說的那些事情，已經得到了有效的安排，福利院很快就會在整個大唐風靡開來的。
而就在這件事情解決的差不多的時候，一個消息急匆匆的傳了過來。
時已經進入到了臘月，天氣更加的寒冷，不過離新年卻是越來越近了。
這天早朝，一名官員站出來道：「太子殿下，朝廷剛剛得到消息，玉門關的節度使謝雨，帶著一萬兵馬向長安城趕了來，他沒有朝廷詔令，竟然帶著兵馬擅自離開玉門關，只怕這個謝雨想要造反啊。」