安江順將今日聖上召自己進宮以及李隆基封自己為渤海都督同時還講李隆基的打算詳細的講述了一遍，姚崇聽罷對安江順說到：「安郎，此去渤海危險重重，要壓制靺鞨人必會和渤海郡王大祚榮甚至高句麗對上，為師只有一句建言，三年屯兵練兵兩年攻伐。••¤(`×[¤ ❻➈𝔰Ĥ𝕦x.ςØ𝕄 ¤]×´)¤••」
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「學生謹記老師教誨。」
「至於你所提地方官員，為師會找人去你麾下報導，你且先回家等候。」
「老師恩德，學生定當銘記在心。」
「你是為師關門弟子，為師若是不幫你還會有誰幫你。」姚崇輕輕笑了，他又對安江順說到：「你若是要在關內招兵儘量招募沒無家之壯丁，又或者按照我朝軍戶制度招募一些願意舉家遷往渤海之人，如此才能讓我大唐人在北方儘快占據優勢。」
蠶食，姚崇一來就給安江順提出了蠶食策略，除了移民一些漢人到渤海外，還有儘量招募單身將士待到渤海後讓這些將士取當地女子以此儘快融入渤海樹起歸屬感，安江順便能得到一批對渤海有歸屬感的精銳邊軍，同時呢，取走那些少數民族女子也能一定程度上削弱靺鞨人契丹人整體新生幼兒數量已達到削弱靺鞨人的目的。
從姚府中出來，安江順不由得感嘆到不愧是一個時代的精英老狐狸，姚崇他們雖然沒有安江順的現代學識，但就憑其數十年閱歷和從政經驗也能將安江順甩一大截，想到許多安江順想不到的地方。
不得不說姚崇提出的計劃很有前途，或許幾年時間看不出來什麼，但是過了十年二十年就會發現，渤海地區已經全是漢人，只要安江順能保證治下百姓有飯吃，沒有現代娛樂設施的古代人生氣孩子來那可不得了，三年兩個就跟玩兒似的。
從姚崇家出來，安江順又去了程野家裡邀請程野去都督府做兵曹參軍，程野當即答應，他可不會覺得給自己結拜兄弟當部下會丟了面子，反而還會覺得這是安江順信任自己的表現。
得到程野肯定的回覆，安江順心又放下了一半，有程野的加盟自己在渤海也能得到程國公一系的幫助，這對他建設渤海有極大的好處，回到自己家中，安江順直接來到書房讓所有人不得打擾自己，他需要一個安靜的環境構思未來的計劃，尤其是當下最緊要的人才招募計劃，普通士卒暫時不用考慮，他需要考慮的讀書人還有鐵匠、木匠、石匠等工匠。
第二天，安江順在長安東市布告欄張貼出了渤海都督府招募工匠的布告，熟練鐵匠每個月兩貫銅錢，只要與渤海都督府簽訂協約就可以得到安家費十貫銅錢名額有限有意者速來報名。
渤海都督府的布告在東市乃至長安的工匠群體中引起了巨大的反響，所有都表現出了極高的興致，雖然要遠去北方但是酬勞非常高，一些家境不好的工匠立刻就切了安江順設置在東市內部的報名點，有李隆基聖旨以及兵部命令，東市令穆代非常積極的跟在安江順身後幫助安江順招募工匠，同時安江順通過兵部以及京兆府在長安各大城門口張貼出招兵布告，這一次安江順自主招募士兵也是李隆基對大唐兵制改革的一個試驗，以往的府兵制隨著時間的推移已經不適合現在的國情，自李隆基登基以來就一直在思考府兵制改革，而邊軍又是一個比較特殊的存在，大唐邊軍雖然大量是招募而來，但是軍戶制度才是邊軍的基礎，李隆基有心全面實行募兵制，但是朝野中反對聲不少，尤其是五姓官員是堅決反對實行募兵制，他們擔心一旦實行募兵制會讓皇室的力量急劇增強威脅到他們的地位。
此次渤海都督府完全以募兵制為基礎就是李隆基的又一次實驗，如果安江順能夠成功並且牢牢控制渤海以及周邊地區，李隆基就會立刻下定決心全面實行募兵制。
安江順的人才招募一連進行了五天時間，招募到熟練鐵匠三十餘人，其餘工匠共計一百人，同時也招募到幾個仰慕安江順的寒門士子也算是讓安江順手中有幾個可用的人，至少當個記錄員還是沒有問題的吧，在基層經過鍛鍊可以擔任一些基層官員。
「二哥，我們招募有多少士卒了？」
「只有三千餘人，這京城附近就算是平民百姓也是看不起北方邊疆苦寒之地，若不是因為你在百姓心中有些威望，我們可能這三千人都招募不到。」程野有些憂心忡忡，他們的招兵計劃並不順利，原計劃在長安以及周邊縣招募至少六千士卒的，然而到目前為止他們只達到了一半目標，這可有些打擊程野了。
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安江順倒是覺得沒有什麼，這其實也是他一開始就預料到的情況，畢竟京城百姓要不是過慣了好日子，要不然就是覺得他們作為京城人比外地要高人一等，雖然一些百姓很樂意參軍也願意追隨安江順，但是提到要去渤海這樣的苦寒之地立刻不少人就不願意了，還是很少有人願意捨去京城的繁華，目前招募到的三千人大部分都是沒有家人的孤兒或者家境貧窮這才選擇去渤海當兵，畢竟安江順可是開出了五貫銅錢的安家費，這對很多家庭來說是一筆巨款了，可以解決很多問題。
「已經招募的兵員我們可以兵部解決糧草問題，一個月後我們正式出發，五天後所有士卒要進行初期訓練，我可不想帶著一群民夫就這樣走到北方去。」
安江順對程野說到：「這三千人是我們未來的班底，從中挑選一千人作為親兵營訓練。」、
「我會安排，這點兒面子京兆府還是會給我，我會儘快在長安城外挑選一處地方進行訓練。」程野略有些自豪的說到。安江順點點頭對李成說到：「那些工匠務必要安排好，願意帶著家人一同去渤海的，告訴他們到了渤海，住房土地全部有都督府安排。」
「是。」
軍隊訓練以及家屬安排很快就步入了正軌，在這期間李隆基又兩次召見了安江順，陰晦的提出了渤海都督府將成為大唐兵制改革的實驗先驅，若是渤海都督府建設成功，李隆基將會在中央軍隊正式開始開始兵制改革，以募兵制代替府兵制，安江順也隱約記得在李隆基在開元中前期實行了募兵制，招募十二萬健兒組成了一支新軍，這也是大唐軍隊的新*，
對李隆基的信任，安江順欣然答應，表示自己會為聖人改革軍制探路，從後世學到的那些官話安江順這個時候都用上了，安江順有本事，李隆基本來就喜歡，兩人單獨在一起安江順還能句句說在他的心頭又主動為他分憂，比較其他一些將領，李隆基自然更喜歡安江順了，這皇帝一高興立刻又讓兵部從右龍武軍中抽調了精銳騎兵五百人交給安江順給安江順做親衛隊，這一待遇不知道有多少軍中將領羨慕嫉妒，要知道調五百人交給將領統帥和做親衛隊這可是完全不同的兩個概念，李隆基此舉就相當於將這五百人劃歸了安江順作為私兵，同時李隆基還從國庫調集了十萬石糧草又賞賜安江順一千絹帛，算是李隆基個人對安江順的支持，甚至在得知安江順未婚妻盧芳茵的故事後，李隆基已經在思考是不是應該從自己的女兒中挑一個嫁給安江順以此拉攏安江順。
並且李隆基還承諾只要安江順能夠在五年內完全掌控渤海以及周邊地區，遏制高句麗發展必有重賞，雖然李隆基沒有明說要賞賜什麼，但安江順心中還是有了些猜測，歷史上李隆基在改革兵制的同時也進行了政治改革，影響最大的便是節度使制度，這是造成唐朝後期藩鎮割據的直接原因。
安江順心中是不願意讓大唐這個偉大的朝代遭到這樣的結局，但這些話他又沒有辦法說出來，改革是不可避免的事情，節度使制度之所以失衡最主要的還是因為李隆基沒有相應的制衡制度，同時內陸節度使少邊疆節度使多且兵力雄厚這才令歷史上的安祿山有了機會，而且安祿山之所以起兵也和當時李隆基自身有關加上楊國忠等人的擠壓更是令安祿山感覺不到安全，看李林浦在位的時候，安祿山根本不敢有任何動作。
這一世自己取代了安祿山，在沒有辦法改變歷史大車輪的情況下，安江順決定要先增強自身實力，只要自己的實力足夠，哪怕未來遇到什麼變故也能夠應對。
三月底，李隆基給安江順的準備時間所剩無幾，安江順與程野等人抓緊時間進行著最後的準備，糧草錢財已經全部到位，三千餘士卒也已經完成了初步訓練，安江順便正式上書李隆基稱自己已經做好準備，可以趕往渤海赴任。
李隆基隨即讓中書省擬旨由兵部吏部簽發告身頒布了聖旨正式授安江順渤海都督加授明威將軍，程野為渤海都督府參軍加授奉車都尉，李成為七品渤海司馬加授振威校尉，接到聖旨十日內啟程赴任，同時李隆基還令兵部簽發了一道徵兵令讓安江順可以在北上渤海的路上募兵。