開元二十一年，安江順改革進行到關鍵時期，緊跟賦稅制度改革後，安江順又發起了徭役制度改革。💗😈 👤♦
經過半個月的激烈競爭，安江順在一次朝堂辯論中取得勝利，張說、養正誠等閣臣與李隆基都同意了安江順的建議，安江順在給李隆基的提議上進一步深化了大唐百姓徭役制度的改革
在開元二十一年三月一日，大唐皇帝李隆基正式頒布詔書同意由安江順、張說等閣臣共同編修的《大唐服役法》，法律正文明確規定了，所有大唐成年男子每年必須服勞役一個月，這是每個大唐成年男子應盡的義務，女子不需要到外地服役，但是在本縣內有公共工程例如農業水利工程等需要大量勞力的時候，當地的婦女也需要服役半個月。
因為各種緣由不能服役或者自身不願意服役者可以出免役金繳納給朝廷，朝廷再僱傭相應的勞力參加工程。
新的服役法在法律上規定了所有人都可以繳納免役金以免除勞役，當然這免役金並不便宜，要按照當地的物價水平繳納三十斤口糧相應的金錢和每人每天五十文銅佣金，若是按照長安的物價水平，一個百姓要免除一個月的勞役就需要付出近兩千小錢，也就是兩個小金幣。
自從幣制改革後，百姓已經習慣了大小銅錢的區別，人們習慣稱小銅幣為小錢，大銅幣為大錢，對於一般家庭來說，兩個小金幣咬咬牙也能拿出來的錢財，對於一般地主和富貴人家這兩個小金幣又很輕鬆，所以為了平衡，也是為了保證朝廷不會補貼太多勞役佣金，經過多番論證後，法律最終規定富貴人家男子免役金要比普通百姓標準多兩倍。
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新服役法一經出台就得到了廣大百姓的支持和擁護，雖然每年還是要服役，但是服役時間只有一個月，而且一般都是在本州最遠也就是在本道內服役，算上來回的路程百姓只需要花費兩個月時間最多不會超過三個月，這樣一來，朝廷的勞役得到了保證，也不會因此影響百姓自家的農業生產。
當然了，還是有一部分貴族對服役法要求他們繳納兩倍免役金有些不滿，雖然每年六七個金幣甚至是十個金幣對他們來說都算不了什麼，但是這些貴族地主就認為憑什麼他們要比那些賤民多付出兩倍的免役金。
不過這也只是少部分不求上進的貴族子弟私下的怨言，明面上還是不敢有什麼怨言，都非常『開心』的接受了新服役法，對於其他許多貴族來說，他們都在朝中有官職或者散官銜，不需要服役，所以他們對新服役法也就沒有什麼感覺了。
「從開元二十一年四月起，天下百姓只需遵守新《服役法》，每年只需服役一月，服役期滿後即可回家，負責官員不得加以阻擾……若是有特殊原因不能服役或者不願意服役，則可繳納每日五十文和一斤口糧為免役金免除勞役……」
「從現在開始，我們終於不用擔心官老爺們強征勞役了。」
「誰知道這會不會是朝廷的把戲，那些官老爺官官相護，我們這些平頭百姓還不是無能為力。」葉大對自己兄弟說到，葉二有些懷疑的問到自家大哥：「兄長，這服役法可是冠軍侯老爺主持頒布的，應該是真的吧？」
「冠軍侯爺一心為我們百姓著想這確實沒錯，但是下面這些官員誰知道呢，欺上瞞下的事情我們見的還少了嗎？」
葉二嘆了一口氣說到：「哎，也是啊。」
「不管怎麼說，現在的日子比起以前可是要好多了。」
「行了，借了種子我們就該回去了。」葉大對自己的弟弟說到。雖然對朝廷一些官員有些擔心，但是以葉大為代表的廣大農民對安江順改革還是很支持的，畢竟安江順改革的一切出發點那都是為了他們好，從他們的利益出發。至少目前看來還是很少有地方官員敢明目張胆的違背中央朝廷的旨意，包括遙遠的嶺南道交州等地的百姓也一樣的進行了土地核查，人口核查，所有政策和中央頒布的政策一模一樣。
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葉大他們就是嶺南新移民，他們已經在交州紮下了根，並且結婚生子，為了穩固大唐對新擴張邊疆地區的控制，安江順奏請李隆基批准後還特意准許新移民到邊疆墾殖的農民可以免除兩年農業稅，並且若是和當地女子結婚，朝廷還會補償一部分結婚費用。
為的就是儘快將當地人儘快融入大唐，由於這些地方缺少開發，需要大量勞役，經常就會出現當地官府強行徵調勞役，現在有了新法律了，至少百姓在面對本地官府強征勞役的時候有了法律依據，他們可以往更上一級衙門上告，或者是向當地巡檢司狀告！
「雖然有一部分人不願意服勞役，但是現在可以選擇繳納免役金，也就避免了一些百姓因為逃役自殘，而且明確規定了勞役時間，多出時間朝廷必須出佣金，如此一來極大的避免了一些窮苦百姓為了逃避勞役自殘。」服役法頒布後，安江順再次對所有朝官解釋了服役法的好處，「雖然這增加了一些中間過程，但是這樣做卻能降低百姓自殘率，每有一個因為不願服役而自殘的壯丁就相當於我大唐減少了一個壯勞力，這是得不償失的事情……」
安江順看向所有大臣：「至於諸位大臣所說，為什麼沒有頭銜的貴族子弟、以及富商地主等階級不想服役也要繳納免役金，本官認為這是公平，如果只有普通百姓要服勞役，長此以往肯定有百姓心生不滿，現在新法在理論上規定所有人都要服役，不想服役就交錢，這就是公平，至於一年那幾個金幣，難道一個貴族富商家庭連一年幾個金幣都拿不出來嗎？若是真有人拿不出來，那本官認為他們還是去服役更好。」
徭役制度的改革也在客觀上促進了大唐僱傭工人階級的出現和壯大，有一批一批專門從事於工程建設的工匠職業化，大唐能夠在短短几年之內有這樣的變化都得益於唐文海當初不辭辛勞從數萬里之外的新大陸帶回來紅薯和玉米這兩種新作物，又有安江順這個重臣極力的推銷和建議以及在北方直接試種，短短几年時間紅薯和玉米就已經在整個大唐國內推廣開來，大部分地區的村莊都已經有農民種植紅薯或者玉米，太過偏遠的地區也正在慢慢普及紅薯的種植，這就是封建中央集權國家的優勢所在，以國家權力推廣一件事情將會變得很容易，更別說這一次朝廷強力推廣的還是對廣大農民有利的作物。
糧食的增產讓百姓沒有吃不飽飯的擔憂，這也是安江順敢大膽進行資本主義僱傭制度試驗的原因，為了增加絲綢等商品的產量，安江順建議李隆基和朝廷再江南、劍南等地進行紡織工場的建設，還要開設專門的養殖場，為的就是進行規模化的生產。
大唐資本主義萌芽產生，只不過大唐的資本主義萌芽很大程度上是國家干預的結果，而不是主動萌芽產生的，連一手影響了這件事情的安江順也不知道這算是好事情還是壞事。
「不管怎麼樣，現在的大唐國力遠超之前，有了足夠的糧食，稅收也降低了，大唐百姓生活也過的好了。」安江順對李月嬋說到：「月嬋，你看我們要不要涉足絲綢行業？」
「現在月嬋酒樓在全國有六十八家分店，酒樓每月盈利超過一萬金幣，一年下來十幾萬金幣的盈利已經讓很多人眼紅了，我們若是涉足其他產業會不會讓人覺得我們家是以權謀私或者引起嫉妒？」李月嬋為安江順考慮到，若是安江順不是宰相，沒有主持改革還好點兒。
「沒事兒，現在的情況和以往不一樣了，現在我們要起帶頭作用。」安江順微微一笑對妻子說到：「陛下此前還讓我們家參股皇家商隊，只是我沒有同意。」