大唐進一步放開了對商業貿易和人口流動的限制，只要具備合法身份證明的百姓都可以在當地縣衙申請離開本縣到外縣或後州外做買賣，不過為了保證農業生產，農民要想外出經商必須要保證家中有足夠的勞動力不會影響自家土地耕種，每年縣衙官吏都會四處巡查，若是發現有故意荒廢的土地州縣衙門可以自行將這些荒地收歸衙門，當地哪一家分到的份地不夠就可以將這些土地再分配。░6░9░s░h░u░x░.░c░o░m░
同時，紅薯和玉米的迅速推廣，一些最先嘗試種植紅薯和玉米的百姓家中餘糧越來越多，朝廷農業稅又降低至三十抽一，一些偏遠的地區甚至降低到了三十五抽一，許多農民留下來年的種子和這一年的口糧後，剩下的糧食除了交納賦稅還能有很多剩餘，如此一來，一些農民就開始了賣糧食，或者進行糧食深加工，例如加工成酒或者紅薯粉玉米粉等等。
農業深加工的發展在客觀上也促進了貿易的發展，百姓的物質生活也更為豐盛。
「今天，我們將要討論的問題關乎大唐所有百姓。」安江順對諸大臣說到。
「侯爺，你就直說吧，今日侯爺又想提出什麼新措施。」戶部侍郎王成林問到安江順，其他官員也紛紛表示讓安江順就別賣關子了，這些日子他們早就習慣了，安江順總是會在不經意間提出一項新的措施。
「今日我們要討論的問題倒不是直接政治措施，本官今日想與諸位同僚商議的事情是改革驛站制度。」
「改革驛站制度？」
「沒錯，我大唐驛站雖然很發達了，但還是存在不少不足的地方，首先驛站自身沒有收入，所有官吏和運行費用全部由朝廷戶部補貼，這對朝廷來說是一個沉重的負擔。」
「侯爺說的沒錯，光是驛站官吏的俸祿就是一大筆開支，更別說每個驛站至少要養十匹馬，還有來往官員接待等支出，這都是需要真金白銀的支出。」戶部侍郎張新紀說到。
「既然如此，侯爺有何解決辦法？」
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「本官提議我們可以將驛站對民間開放一部分，來往旅人也可以居住在朝廷驛站，當然他們必須支付足夠費用，以朝廷驛站這塊招牌，來往旅人肯定會優先選擇我們朝廷驛站入住。」
「那是自然，比起百姓開的旅舍，我們朝廷的驛站那自然更為安全！」
「正是這個道理。」
「可是這樣不會影響驛站正常運行嗎？」
「這個不用擔心，我們只開放驛站前院即可，驛站後院還是只服務朝廷官員。」安江順對所有官員說道：「一個良好的體系應該能夠自行運轉……」
安江順繼續對官員們說到：「另外，某還建議可以擴大驛站經營範圍，不要只用來傳遞官方文書，驛站還可以替百姓寄信甚至是郵寄物品。」
安江順將後世的郵政理念提了出來，他提出要在大唐建設一個更完善的郵政物流，這個理念有些超前，但是部分目標還是能夠實現，比如寄信和郵寄一些貴重物品。
「想必諸位同僚都有家人朋友在外地，一別就是數年甚至十數年不能聯繫，偶爾有熟人順路才能帶上一封信或者專門讓人送信等等，無論是何種方式總是有不便，所以某建議由朝廷出資僱傭吏員和護衛，這一封信又不重，一個人騎馬就可以隨身運送幾十一百封信，我們還可以設置一些中轉中心，比如長安、鄂州、揚州、冀州這些交通要道，從長安送到鄂州，再從鄂州送到江南其他地區。」
「那怎麼收費呢？」張立旭問到安江順。
安江順想了想說道：「如何收費還需要具體分析成本和百姓承受能力。」
其實安江順提出的郵政體系和近現代的郵政制度還是有很大區別的，安江順提出的建議和措施更像是古代鏢局，只不過在大唐是以朝廷以政府為主導來做這件事情，在大唐也零零散散有些鏢局性質的組織，但是大多不成氣候，安江順在政務會議上提出這個建議措施，也是為了更方便商業的發展，對於經商的人來說，信息通暢和物流通暢很重要，安江順提出改革驛站，也是為了更好的服務於自己的改革。
「如此一來，我們就需要為驛站配備一些士卒保護驛站和來往驛使安全。」
「這個簡單，如今我大唐國泰民安，很少有強人，而四邊敵對勢力也基本平定，大唐再也不需要保持大量軍隊，這些年退役回鄉的士卒不少，完全可以讓這些士卒去驛站做事，成為驛站護衛，以他們的能力保護驛站，護送驛使和貨物那還不是跟玩兒一樣。」
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「沒錯，在我大唐境內，就算一些地區還有強人存在，但是有那個不開眼的傢伙敢劫掠朝廷人車！」張立旭自信的說到。
「所以這是一個穩賺不賠的買賣。」安江順對參與改革措施制定的官員們說到：「哪怕是只做到了收支平衡，也能減輕朝廷財政負擔，而且各方來往方便了，也便於商人們了解市場信息。」
「現在我們這些人都成了商人了。」
「諸位，這沒什麼不好的，不管是儒學、法學又或者其他什麼學說，只要能讓大唐富強那就是好學說！你們都是本侯精挑細選出來的官員，比常人眼界更開闊，所以我們希望你們能夠明白，一個好的官員眼光一定不能太過狹窄，你們要學會全面思考問題。」
「我大唐很多官員只看到了農業，他們不知道商業還有技術等對一個國家實力也有很強的影響，當然這也不能怪他們，畢竟在這之前，我大唐還有很百姓連飯都吃不飽，但是現在情況又不同了，糧食產量逐年上升，吃飯不再是難題，所以我們的思想也是時候改變了，一切為了大唐！」
「一切為了大唐！」
所有官員齊聲高呼到。
安江順對這群新提拔上來的年輕改革派官員很是滿意，很，只有這些年輕人才能跟上他的節奏，這上了年紀的老臣很難得會開明的看待一件事情，就算是他們認識到了利益和好處，但是這些老臣更希望穩健，他們的年齡已經讓他們不願意再去冒險。
開元二十年年末，被後世稱之為安江順改革的大唐改革已經進入了改革的關鍵時期，從商業貿易制度改革到郵政體系的改革，安江順改革已經陸續出台了十幾條關乎國計民生的改革措施。
不過新驛站體系和錢莊體系的鋪設需要很長一段時間才能見到最終的成效，到開元二十一年年初的時候，朝廷也只是在關中各州縣實現了錢莊和驛站的鋪設，未來將慢慢的往全國各地發展。
到開元二十一年年初，從渤海通往關中的馳道已經修到了蒲州，馳道的修建極大的便於南北的交通，但是目前大唐還是面臨一個交通的掣肘，那就是以現有的技術水平，大唐工匠修不出能跨越河水這樣的大江大河，河流兩岸的來往還是只能通過渡船。
對於這個困難，安江順也沒有辦法了，前世的中國一直到近現代才有技術和能力修建跨越長江的大橋，他縱然是有天大的本事也做不到在河水水面修一座大橋。
開元二十一年一月，趁著河水結冰，安江順來到了河水北邊視察馳道修建，在黃河碼頭上他問到工匠：「以我們大唐的能力，能不能打造幾條大鐵鏈溝通河水兩岸？」
「侯爺，這大鐵鏈做什麼用？」隨行陪同的萬凱安問到。
「你看，如果我們能夠搭建四條足夠粗，足夠堅固的鐵鏈，然後打造兩艘足夠堅固的平底船，再用上絞盤和牛馬等畜力，是不是就可以用牛馬等畜力拉動絞盤。」安江順蹲在地上用一根樹枝沙地上畫出一個簡單的示意圖對周圍的工匠以及監工的工部官吏解釋自己的想法。
「兩岸修建與甲板平行的碼頭，馬車可以直接駛上甲板，在這一側又可以直接上岸，如此一來也不用來回卸車裝車了。」
安江順這提出的是前世所知道的渡船設計，既然沒有辦法修建大橋，那就造幾個渡船方便南北交通吧。
「侯爺的想法似乎可行，不過在下也不敢確定，侯爺，小人建議我們可以找一條小河試一試，不然我們也不知道這鐵鏈究竟要多粗多長才合適。」匠造張智對安江順提議到。
「可，某也就是突發奇想，具體行不行試試看，如果確實可行，你們就儘快拿出一個建設方案。」
「如此一來就必須尋找水流儘可能平緩的河段，不然這樣的平底船面臨大風大浪時將會非常危險。」
張智思考一番後說到：「如果要在河水搭建這樣一個工程，還必須趁著河水結冰的時候將鐵索搭建完成，不然就會很困難。」
「此事交由張智你全權負責，要人要錢某都給你。」
「是，侯爺，小人一定竭盡全力完此事。」
等安江順從蒲州回到長安的時候，安西那邊又傳來了一個好消息，而這個好消息傳回長安之後，朝中再也沒有反對安江順改革的聲音。