倭國使團成員正在大殿一角緊張商議，連帶著整個大殿中的氣氛都有些緊張了，大殿中央的安江順倒是一點兒也不著急，甚至優哉游哉的走到了宋璟、薛良吉幾個主要文官身前，恭恭敬敬的對宋璟幾人揖手行了一禮，安江順這才笑嘻嘻的一屁股坐在了宋璟身前的地面上，大殿中的朝臣還有龍椅上的李隆基都有些好奇的看向了安江順，不知道他這葫蘆里到底在賣什麼藥？
「宋閣老，小子想請教你一些問題，還請閣老不吝賜教。6⃣ 9⃣ s⃣ h⃣ u⃣ x⃣ .⃣ c⃣ o⃣ m⃣」
「不知道安都護想請教何事？」宋璟微笑著說到，對身前這個駙馬爺，宋璟還是報以了最大的友善，在他看來，安江順這個後生還是很不錯的，而且如此安江順也是三品大臣，當著這麼多人的面主動請教給足了宋璟的面子，也讓宋璟很受用。
「閣老，趁著此時無事，小子斗膽想請教閣老治理地方之經驗，閣老也知小子得蒙陛下垂青就任安東都護，大半個河北道歸某管轄還有平壤、靺鞨等新附之地，現如今北方邊境地區已經基本穩定，小子認為治理地方將成為接下來幾年我安東都護府主要任務，然則地方治理小子無甚經驗，今日正好有機會請教閣老，還請閣老不吝賜教。」安江順恭恭敬敬的請教到宋璟，沒錯，他是腦子裡是有一些來自現代社會的先進經驗，但也並不是所有經驗都適合古代農耕社會，就比如前世的中國取消了農業稅，在大唐你能取消農業稅嗎？這顯然非常不現實，這個時空中的大唐在安江順或多或少的影響，北方商貿變得更為活躍發達，但商業稅收還不足以支撐起整個國家財政。
更重要的是隨著土地兼併進程，大唐府兵制的根本均田制已被破壞，這也是為何這些年李隆基在不斷嘗試改革兵制的原因，也是被實際情況逼得沒有辦法了，這均田制被破壞，擁有足額口分田的農民已經不多，那些土地被兼併的農民已經無力承擔府兵制下的賦稅，更不用說還要自己負擔兵役，而且這兵役還不單單只是服役，還要自己準備裝備和馬匹，沒有足夠的口分田的農民已經無力負擔兵役所帶來的沉重壓力，這才是府兵制朝募兵制改革的根本原因。
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宋璟很高興安江順能如此誠懇的請教自己治理地方，這至少說明了安江順有打算用心治理地方，不過在古代封建王朝下，這地方治理無外乎就那幾點，使百姓有地可種，興修水利開墾耕地，減少地方橫徵暴斂，算來算去也就只有這些了。
聽完宋璟的賜教，安江順點了點頭又繼續問到更為具體的治理方陣，他對宋璟說到：「閣老，小子還有一問，就是整個安東土地寬廣，但百姓不多，根據都護府戶曹戶籍冊統計，各族百姓一共不到六十萬戶，人口數目嚴重限制了安東發展，小子又應當如何促進人口增長呢？」
關於如何促進安東境內百姓人口數量增長是安江順當前最迫切要解決的問題，整個安東境內百姓不到六十萬戶人口總數沒有超過兩百五十萬，而整個安東都護府最新的行政劃分已達七個郡，如此人口並不足以開發整個安東地區。
「分戶！」宋璟非常篤定的對安江順說到，分戶，最好的辦法莫過於分戶了，安江順有些疑惑的問到：「分戶？」
「沒錯，以都護府之名令百姓家中凡子成年者令立新戶。」宋璟對安江順說到。
安江順點了點頭將這分戶之策記在心裡了，這個策略很實用，宋璟繼續對安江順說到：「還有一個方法，不過這個方法必須要讓陛下點頭才行。」
「什麼辦法？」
「將各地發配邊疆從軍流放之刑徒全部發配北方。」宋璟對安江順說到，沒錯，大部分被發配邊境從軍流放的罪犯都是一家被牽連，這些人發配到邊疆安江順就可以將其作為開發力量，為政府開墾荒地屯田，這些罪犯沒有人生自由，所獲得的的收入除了餬口其餘全部屬於政府，實際上這些人也就成為了隸屬安東都護府的農奴。
大唐每年都有不少罪犯因為各種原因被發配邊疆，這確實是一個非常好的辦法，安江順立刻站起來面向李隆基行禮說到：
「聖上，微臣有……」
不等安江順說完李隆基直接就答應了，「好了，朕明白汝之意，此時朕允了。」
「安卿。」
「臣在。」
「汝為安東都護，同倭國更近，日後與倭國來往以及盟約便全權交於你負責了。」李隆基又對安江順說到。
「臣謹遵聖命！」
安江順領下旨意，李隆基立刻喚到大殿一角站著的水垣智，「水垣智使節。」
「水垣智使節。」
「皇帝陛下，小臣在。」
「諸位可有結論了？」李隆基和藹的問到，
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「回陛下話，我等還未商議好。」
「既是如此，朕方才已下旨將你我兩國聯盟之事全權交由安江順都護負責，朕還有很多奏摺需要批閱，便不多陪了，這聯盟之事爾等若是有了結論便直接與安江順都護商議即可。」
李隆基對安江順說到：「安卿，此事便交給卿打理了。」
「臣領旨。」
「如此今日便退朝吧。」李隆基當即就笑著說到，「諸位臣工也都回去歇著吧。」
聽到皇帝的話，群臣不由嘴角抽抽，尤其是安江順，原來皇帝打的是這個主意啊，倭國使臣老半天沒有個結果討論出來，李隆基已經有些等得不耐煩了，不過作為大唐天子他又不能當著外國使節之面失去了禮節，於是李隆基便想了這麼一個辦法。
高力士也順勢走到台階前端大吼到：「退朝！」
「臣等恭送陛下。」
李隆基走後，群臣也相繼離開，宋璟等人離開前也對水垣智稍稍致意一番表示大國風範，縱然水垣智只是一個小小的倭國使節，甚至還只是代表倭國大藩國之一的邪馬台的使節，但宋璟哪怕是李隆基這個皇帝也都維持著最基本的禮儀，這不僅是一個面子問題，也是作為天朝上國自帶的大國風範。
「水垣智使者，不如今日本都護做東請貴國使團去月嬋酒樓吃上幾倍水酒？」安江順走到一旁有些不知所措的水垣智身前說到，聽到安江順主動邀請自己吃酒，水垣智趕緊應到，然後對安江順以九十度彎腰鞠躬道歉到：「有勞都護了，都是小臣不好，讓上國為難了。」
「無妨，無妨，只是陛下每日所要批閱奏摺確實很多，時間有限。」安江順略略解釋了一下，然後伸手邀請水垣智走出了宮城騎上馬匹來到了月嬋酒樓。
正所謂東方更喜歡在酒桌上談事情，進過一頓酒，之後的談判就順利多了，安江順也順利的達到了自己的目的。
……
開元九年十一月二十日，經過長達五天的協商談判，倭國邪馬台使團與安江順之間終於達成了一致並且簽訂了盟約，後世史書稱之為唐倭長安條約，條約主要內容一共涉及五個方面：
一、大唐帝國與邪馬台結為友好叔侄之國，大唐為叔國，邪馬台為子侄國，每年邪馬台將以二十萬歲幣上貢叔父。從盟約生效期開始，大唐將會以幫助邪馬台王國統一倭國四島，倭國統一後倭國讓舊州島於唐國駐紮軍隊。針對第一條盟約而後的附則還補充到，援助邪馬台王國主要以大唐安東都護府之軍隊為主，中央朝廷並不負責。
二、自盟約生效後，邪馬台將集中國內一半步卒與三分之二水師戰船與安東唐軍東西夾擊新羅，在新羅國滅後，唐帝國才會出兵援助邪馬台統一倭國。
……
五、邪馬台統一倭國四島後，邪馬台女王即為倭國國王，此後倭國國王必須經由大唐皇帝冊封才能繼位王位。
安江順將盟約遞呈李隆基，李隆基看完後，滿意的點了點頭，他對安江順說到：「安卿，此事乃汝一手操辦，日後援助倭人之事便由你安東都護府出兵。」
「臣領旨。」
「月嬋近來心情如何？」說完了正事，李隆基又問到安江順私事兒，安江順立刻隱去剛才的嚴肅，對李隆基說到：「回岳父大人，嬋兒近來心情還不錯。」
「那就好，這麼多女兒我就唯獨最喜我這大女兒，若是日後讓我聽到你對她不好，看朕怎麼收拾你！」
「小婿不敢。」
「嗯。」李隆基滿意的點了點頭，然後對著安江順擠眉弄眼說到：「你也得加把勁，快些讓月嬋懷上孩子，也讓朕抱抱孫子。」
「岳父放心，小婿一定努力。」安江順給了李隆基一個男人才懂的眼神，翁婿兩人立刻相視大笑，李隆基又對安江順說到：「安郎啊，倭國具體是什麼情況我們並不了解，日後若是出兵還需謹慎，你可明白。」
「小婿明白，小婿還想多活幾年呢，可不會去貿然行事。」
「你打算親自領兵？」李隆基立刻問到，安江順點了點頭：「小婿打算在新羅國滅後，親自統兵三萬橫渡大海登陸倭國。」
「既然你決定了，朕也不多說了，只是出征在外也要多想想朕的女兒。」
「小婿明白。」