無常等人從議事大廳出來。🐨🍟 ➅❾ş𝔥Ữⓧ.Ｃ𝓞𝕞 🐤🐼見赤虹面露落寞之色，微笑著問道：「怎麼了？你好像很不高興的樣子？」赤虹苦笑了一下，道：「我如何高興得起來啊！教主慘死在遼王的手中，我大仇未報，卻要向仇人卑躬屈膝！……」無常面色一冷，喝道：「閉嘴！這種話以後不許再說了！當初我們與遼王乃是敵人，相互攻伐，死傷在所難免！如此事情只能說是天數使然，你怎的到如今還無法釋然？記住，我們現在是遼王的部下，只能有對遼王的忠臣之心，你剛才的那種想法決不可再留下一絲一毫！」赤虹應了一聲，心中卻極不情願。
張浪一舉蕩平了突厥，不過後面的事情卻還有很多，安撫百姓，行政區劃，百姓安置，建立城鎮，等等，可以說是千頭萬緒。
這天早上，正當張浪站在沙盤前思考的時候，潘震東奔進來稟報導：「大王，蕭同大人來了！」張浪面露欣喜之色，叫道：「快請！」潘震東應了一聲，立刻奔了下去，不一會兒只見潘震東引領著身著文士長袍風塵僕僕的一個文官進來了，正是蕭同。蕭同一見到張浪，連忙上前大禮叩拜：「微臣蕭同拜見大王！大王千歲千歲千千歲！」
張浪笑著上前扶起了蕭同，問道：「一路過來還順利嗎？」蕭同抱拳道：「如今這一路上都是大王的疆域，豈有不順利的道理？」言語之間充滿了自豪的意味。隨即稟報導：「啟稟大王，微臣奉命帶來了一百二十六位學院的學生聽候大王差遣。」蕭同所說的學院，就是張浪執掌遼地之後在遼地興辦的學校，與這之前所有的學館私塾都完全不同，這些學校完全秉承張浪的理念進行教學，將張浪認為的那些糟粕垃圾一律摒棄。如今從這些學校出來的大量學生已經在張浪治下各處效力，張浪令蕭同率一百二十六名學生來到這原突厥的腹地，目的便是要以他們來治理此地。
張浪點了點頭，問道：「這些學生現在的狀態如何？」蕭同笑道：「他們個個精神飽滿，都等著為大王效力呢！」
張浪微微一笑，對蕭同道：「你過看。」隨即便領著蕭同走到了沙盤旁邊。指了指沙盤上插著小紅旗的許多地方，道：「這些地方就是我打算建立縣治的所在，一共有一十六處。這一十六個縣城分別隸屬於杭愛郡和北海郡。」隨即指了指杭愛山中的一座城池，「這座城池就是我們目前所在的杭愛城，作為杭愛郡的治所所在地。」隨即又指了指北邊北海也就是貝加爾湖的南岸一處道：「這裡，我打算修築一座城池。作為北海郡的治所所在地。」
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蕭同看了看沙盤上的這些標註，禁不住問道：「大王是打算用我們中原的行政方式來管理這些突厥人？」「不錯。」
蕭同微微皺起眉頭，顯得有些擔心的樣子，卻沒有說話。張浪看到他這個樣子，笑道：「你有什麼想說的就儘管直說，不必有任何顧忌。」
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蕭同躬身應諾，隨即道：「大王，從古至今，我們中原王朝從未直接統治過這些草原民族，即便軍事征服之後也是採用負責可靠人物為首領的辦法視線對這些族群的間接控制。微臣擔心，如此直接控制的話，會不會，會不會引起本地族群的反彈？……」
張浪笑著拍了拍蕭同的肩膀，道：「你有這樣的擔憂並不奇怪。其實羅藝他們也有這種擔憂。但我的想法是，北方草原之所以治而復亂，亂而復治的根源就在於沒有消滅掉他們與我們的不同，沒有能將他們完全融合進來。只有讓他們覺得自己也是漢人，那麼很多問題的根源也就消除了。……」蕭同大睜著眼睛說不出話來，只覺得大王的這番話從另一個角度為他開闊了視野。
張浪繼續道：「以漢人的行政方式統治他們只是第一步，接下來我還要讓他們全面漢化。你不必太過擔心，只要百姓的利益不會受到損失甚至能得到更多的利益，他們自然是甘願接受的。當然了，再好的政策推行，也總會損害一小部分人的利益。這些利益受損的人想必就會鬧事。若真出現那種情況，便以武力蕩平，殺他個屍山血海人頭滾滾！恩威並施之下，不愁此地不會繁榮昌盛！」隨即嘲弄似的道：「其實從古到今，任何繁榮昌盛的根基都是無數的屍骨！繁榮昌盛就如同一棵只以血肉為食的怪樹一般。若無血肉作為根基，繁榮昌盛根本就無從談起。」蕭同看著張浪的側臉，心中的敬畏之情便如同黃河之水滔滔不絕，情不自禁地躬身拜道：「大王英明！」
張浪看向蕭同，微笑著問道：「沒有意見了嗎？」蕭同情不自禁地道：「大王高瞻遠矚見識非凡，微臣沒有意見！」
張浪道：「杭愛郡和北海郡太守之職暫不設置，將來就從這一百二十六人之中選拔產生。你為漠北總督，總管漠北政務，並且暫代兩郡太守之職。……」蕭同連忙拜道：「微臣定鞠躬盡瘁不負大王信任。」張浪拍了拍他的肩膀，道：「有你主政漠北我就放心了。我相信要不了多久，我就能看到一片繁榮的景象！」蕭同激動不已，心中不由得升起了士為知己者死的衝動來。
張浪走到書案前，拿起一本書冊回過頭來遞給蕭同。蕭同連忙躬身接過。張浪笑道：「這是我這幾天寫的一份資料，關於草原上的人口天候地貌以及各地部族的大致情況，你可以根據這份資料施政，同時也可根據這份資料安排那些學生的去處和職位。」蕭同感激不已地道：「微臣多謝大王！」
張浪笑了笑，道：「好了。你要沒什麼事的話，就帶那些學生下去休息吧。晚些時候我會派人去給他們上課，讓他們對這裡的情況有個大致的了解。」