李四沒想到原來一窩賊匪竟然有這麼多高手，心裡的狂妄不由稍稍消減了些。💝✋ ❻➈ᔕ𝒽𝓊𝐱.Ćⓞｍ ♜🎯
李毅看著他們，道：「太行山如何安排，鄉老院有沒有議過？」
鄉老院乃是整個安新最大的權利部門，好多的事宜都會由鄉老院公議，然後討論投票之後才能決定。
如今安新的民政主事和鐵旅的屯長之上皆是鄉老，張明德他們當然知曉。
當下張明德滿不在乎的道：「鄉老院議過，張老、趙老他們對於大動干戈的插手太行山事宜有些不滿，發了不少的牢騷。好在老族長和萬老都是支持你的，所以已經安排主事們去太行山接管山寨了。」
張老和趙老一直都是不喜兵事的，這點李毅也是知道，也沒放在心上。
「旅帥，按照我說，你為何要成立鄉老院啊？有什麼要吩咐做的，你直接說就是。如今還要商議投票，可是把我等繁瑣死了。」王奎有些不滿意的道。
這些都是粗漢子，在他們看來，與其一群人商量來商量去，還不如直接讓李毅拿主意。
其實這個想法的人是有很多的，包括老族長當初就想阻止李毅成了鄉老院，但是李毅最後還是說服了他。
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鄉老院是負責整個安新審查決策的權利制度，也就是說其掌握的只有司法權和決議權，對於安新的民政和軍隊並沒有直接的控制權。
安新的軍隊就是鐵旅，而鐵旅的軍權一直掌握在李毅這個旅帥的手裡。至於民權則是由老族長掌控，誰都知道老族長是李毅最大的支持者，所以總而言之安新的權利還是牢牢的握在李毅的手裡。
至於為什麼城裡鄉老院，乃是李毅未雨綢繆的決定。
要知道安新一開始只是一個里，大明一里的百姓大概只有百戶人家近千人口。當時流民安置之後，安新有三千餘人口，當時情況就已經十分特殊，李文升和保定大戶將許多荒涼所以土地皆是給了安新，最後經過李毅慢慢開墾荒地，使得安新的面積增加，人口也慢慢突破萬人大關。
那時候李毅一直是按照傳統的鄉村統治辦法，就是由老族長這個裡長總理民政，然後安排幾個人幫助管理，自己則是管理勇營，這般簡單的管理體系當初是夠用的。
但是後來收服了白洋淀之後，白洋淀數十萬流民悍匪全都納入了安新，安新的實力範圍急劇的膨脹，最後差不多擴大了近百倍。雖然官府並不承認安新擁有包括白洋淀周邊的大片土地，但是這些土地實質上都在安新的勢力範圍中。
人口膨脹，勢力範圍擴大，原本簡單的管理體系當然也就不適用了。而且以張錢一為主的安新本地派，以李毅、老族長為首的流民派，還有以陳紅燕為主的匪派，三大派系也開始慢慢形成。
眼看著安新開始走向一種分化，接下來很可能爆發矛盾，所以改制已經是難以避免，正是在這種背景之下，李毅才加緊改變制度。
鄉老院本是李毅打算自己去京城後，來維持安新秩序，實現一種較為合理的管理方式的制度。
但是為了防止各派在私底下爭鬥，使出各種陰招，李毅索性就把他們全都拉進了鄉老院，讓這三者在鄉民們的矚目下爭取各自的權益。並且進一步的擴充鄉老院的人數，從一開始的十幾個人，擴充到現在的一百餘人，一方面是為了鼓勵主事者做出成績，另一方面未嘗沒有建立一個全面管理體系的打算。
最後經過努力，安新的政務和工商井井有條，一切的大決議皆在鄉老院公議，而矛盾也只能在鄉老院爆發，所以鄉老院成功的防止了安新底層的對立，促進了各派勢力的融合，也防止了鬥爭擴展。
另一方面，這也能夠使得就算李毅不在，安新也能進入正常的決策運轉。
至於權利的分散，要知道管理政務的老族長，管理工匠的萬老都是流民一派，而李毅無疑是流民一派的領袖，再加上鐵旅牢牢的掌控在李毅手裡，鄉老院的大半鄉老都是李毅的堅定支持者，所以決策權和司法權還是在李毅的手裡。
了解了一下安新的事宜之後，李毅告訴他們明日他會去觀看鐵旅的訓練，讓他們好好準備一下。
張明德幾人離開之後，李毅想想自己好久沒回來，就想在新鎮逛逛。
從家裡出來，李毅便帶著朱齊龍去了城外的集市。
其實鎮裡也是有集市的，但是李毅想要看看安新鄉親們現在的生活狀況，所以還是去城外的集市最合適。
城外有兩大集市，分別在城南和城東。城南的是牲畜貨物的交易地，城東則是賣一些百姓需要的生活用品，所以李毅等人直接去了城東。
新鎮作為安新最大的城，貨物也是最多的。好多鄉民們在安置點買不到的東西，到這裡一般都能夠買到，所以每逢集市的時候，這裡都是熱鬧得很。
李毅看著道路兩邊簡陋的攤點，倒也沒覺怎樣。這裡本就是一片空地，後來搭建了一些棚子收買貨物才慢慢成為集市，所以條件並不是太好。
鄉民們帶著一些貨物想要售賣，只需要在路邊鋪上一塊毯子，擺開了貨物就能夠做生意。這裡不像城裡有酒樓，所以城裡一些聰明的鄉民就動了腦筋，在空地上搭了簡單的棚子，擺放了幾套桌椅板凳買起了麵條湯圓，李毅就看到一個婦人架著火燒火下面，許多扎著頭髮的大漢坐在凳子上吸溜吸溜的正在吃麵條。
在鄉下確實和城裡不太一樣，鄉下人沒有那麼多講究，好多直接席地而坐和臨近的夥伴們大聲說著話，話的內容也比較粗，不時的大笑幾聲，嘴裡說著話，眼睛也不閒著，盯著面前的路人，尋找潛在的客人。
李毅他們來得比較早，買東西的人還不是太多，集市看起來比較空曠，大部分都是整理貨物，開始開攤做生意的商人。不過這樣也好，李毅能夠從容的觀察那些商人的情況，從他們的吃食、衣著和擺出來的貨物豐儉上了解他們的經濟情況。
鄉民們擺出來的貨物大同小異，有各種編織品，打到的鮮魚野雞，還有說不上來的草藥，還有一些是自己砍的柴火，其餘的則有成品的衣服、農具，還有一些水桶碗盆。
至於平常最為常見的糧食，因為前一段時間夏收剛剛結束，各家各戶都不缺少糧食。李毅逛了一圈，雖然鄉民們都是兜售些平常無奇的東西，但這也證明他們的生活條件已經改善，家裡有多餘的東西能夠拿出來售賣了。
朱齊龍走南闖北的見識過不少鄉野的集市，對於安新的集市卻是滿臉的驚奇。
「這裡賣的東西雖然平平常常，沒有什麼出奇的，但是鄉民們的精氣神卻是不凡。」朱齊龍對著李毅道。
李毅也很想聽聽朱齊龍的看法，就讓他繼續說下去。
「我尋日裡去鄉間的集市，那裡的人多是面黃肌瘦，目光呆滯，整個集市上雖然人不多，但是爭吵鬥毆不絕，每個人如同行屍走肉。但你這安新集市卻是不同，每個人不僅神情閒適，眼神靈動，樣子也十分滿足。而且他們面容紅潤，穿的也比較齊全，看樣子吃穿是不愁的，要知道大明如今世道混亂，天災不斷，鄉民們半飢半飽者都是極少，更不要說有足夠的吃食。我倒是好奇，公子是怎麼做的，能夠讓鄉民有此安樂富足的生活？」