「具體怎麼分工，你們心裡清楚，我不多說。三家銀行的行長人選，各部明日報上來。」
「另外，原有的錢莊、票號，必須申請銀行牌照，納入中央銀行監管。最低資本要求：府級錢莊，白銀一萬兩.縣級，五千兩。後續統一折算成大明銀元。」
「必須交存款準備金，必須公開帳目，接受審計。不符合條件的，限期整改，整改不透過的，直接取締。百姓的存款，由中央銀行保障兌付。」
「還有一條。」朱雄英加重了語氣，「禁止高利貸。年利率超過兩成的，全部算作高利貸，不受法律保護。誰放高利貸，百姓可以告他，官府替百姓做主。」
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殿裡沙沙沙一片，眾人都低著頭，飛快地記著筆記。
誰都知道，經濟改革比前兩個改革更重要。
行政改革，管的是大明的行政效率。
土地改革，管的是大明的穩定。
而經濟改革，能讓大明真正富起來。
富起來的大明，才撐得起後面的工業革命。
「接下來，是國債。」朱雄英說，「財政部發行國債，中央銀行承銷。」
「國債分短期、中期、長期三種，可以在銀行自由買賣，可以抵押，可以繼承。」
「國債收入，專項用於：鐵路建設、礦山開發、工業投資、土地改革補償等等。」
「每年還本付息，納入財政預算，絕不違約。」
「國債是朝廷的信用。」朱雄英看著眾人，「大明的信用，從今天起，一分一文，都要立起來。」
「殿下，國債百姓能買嗎？」曾泰問。
「能。」朱雄英說，「富商能買，百姓也能買。利息比存銀行略高一些，讓百姓賺朝廷的利息，他們才會把銀子從床底下拿出來。」
殿裡響起一片低低的議論聲，隨即筆尖落紙的聲音又沙沙響了起來。
……
「接下來，是財政稅收。」朱雄英說，「核心就八個字：簡化稅種，統一徵收。」
「廢除舊稅。人頭稅、丁銀、關卡過路費……全部廢除。」
「以後，路上不再有關卡，商隊走遍全國，一文過路費都不用交。」
殿裡響起一片低低的議論。
行商的人都知道，從前走一趟貨，過一道關卡扒一層皮，一趟下來，利潤少一半。
這條一廢，天下的商路，等於都通了。
「農業稅，已經轉成了地稅。」朱雄英說，「往後，工商稅才是大頭。包括增值稅、企業所得稅、個人所得稅……」
「所有稅種，由財政部統一徵收。徵稅人員，全部經知識之書培訓，考核合格，持證上崗。」
「建立納稅人登記制度，所有商戶、企業，必須登記。推行發票制度，一切交易，必須開具官方發票。」
「有發票，帳目就清清楚楚，沒發票，買賣就是見不得光。」
「偷稅漏稅的，補繳稅款，加三倍罰款，數額巨大的，判刑。」
「稅務人員貪腐的，開除，追繳，判刑。」朱雄英掃了一眼殿上，「稅是國家的命脈，誰敢在這上面伸手，就別怪朝廷剁手。」
殿裡靜了一瞬，有人後背微微發涼。
朱雄英喝了口水，繼續說：「中央和地方的財政，要分開。」
「中央稅，直接入國庫：關稅、鹽稅、礦稅、增值稅的七成、企業所得稅的七成……地方稅，進地方財政：地稅、個人所得稅、印花稅、房產稅、消費稅……」
「中央每年從國稅中拿出三成，作為轉移支付，分給貧困地區，保證全國公共服務的最低標準一致。這筆錢，必須用於教育、衛生、基建，不得挪作他用。」
「最後，是預算制度。」朱雄英說，「每年八月，各地上報下一年的預算，財政部匯總稽核，編制國家預算草案，內閣審議，皇帝批准後執行。」
「所有支出，必須在預算之內。超預算的，必須報批。」
「從今往後，大明的每一文錢，從哪來，到哪去，都要明明白白。」
曾泰出列，拱手道：「殿下放心，財政部這就去擬細則，把架子搭起來。」
「很好。」朱雄英點頭。
「遵旨！」
……
「最後，是商業和農業。」
朱雄英說，「建立大明商務部，主管國內外貿易、投資和國際經濟合作，制定政策、管理市場、推動對外經濟合作。」
「建設市場監督管理總局，負責市場綜合監督管理、標準化、質量安全及反壟斷執法等職能。」
「國內商業，要建成一個統一的大市場。廢除管卡，貨物在國內自由流通，不再重複徵稅。只在邊境、港口設海關，徵收關稅。」
「嚴厲打擊地方保護主義，任何地方，不得限制外地商品進入。」
「往後，蘇州的布，可以一路賣到蘭州，一文錢過路費都不用交。」
「所有商戶，必須在縣工商局登記，取得營業執照，每年審驗一次。無照經營的，取締。」
「每個府城，建中心市場，每個縣城，建農貿市場。統一規劃攤位、衛生、消防。市場管理費由工商局收取，專款專用。欺行霸市、強買強賣、囤積居奇的，嚴打。」
「糧食、食鹽、布匹這些生活必需品，實行指導價。物價波動超過兩成，國家動用儲備平抑。禁止哄抬物價、串通漲價。建立物價監測體系，各府縣每月上報物價。」
「然後，是海外貿易。」朱雄英說，「全面放開，廢除海禁，允許民間商船出海貿易。」
殿裡嗡的一聲，議論四起。
海禁了這麼多年，終於要開了。
「所有出海商船，必須在市舶司登記，取得出海許可，懸掛大明旗幟，受大明海軍保護。」
「開放港口應天、蘇州、寧波、泉州、廣州、登州、天津。未來還會繼續增加。每個港口設市舶司，徵收關稅，管理外商。」
「成立國營遠洋貿易公司，大明遠洋貿易公司。等我們造出大型蒸汽商船，就開始大規模海上貿易。
民間商船，可以申請加入遠洋公司的航線，受保護，也可以獨立出海，自行承擔風險。」