說完,朱雄英端起杯子喝了口水。
【記住本站域名 天天看小說超好用,𝐭𝐭𝐤.𝐭𝐰等你讀 】
下面的人全都聽呆了。
好大的手筆……好多都聽不懂啊。
「這些只是初定。」朱雄英放下杯子,「未來有問題的話,會慢慢更改,不要著急。」
「是!」眾人應得格外響亮,個個眼裡放光。
拆了這麼多部門,那豈不是說,他們都有機會當個部長?
雖然權力是小了,可地位高啊。
朱元璋看了下邊上的太監:「給我記下來沒有?」
朱雄英繼續說道:「接下來就是地方的行政改革。
首先廢除州,保留省、府、縣三級。並且在各地設立直屬府,作為中央的直轄府。北方北平府改名為順天府,作為北方的直轄府,同時作為大明陪都。」
朱棣一下瞪大了眼睛。
自己的北平……這就成陪都了?
「南方是應天府,中部開封府,西北延安府,西南重慶府。這五個直轄府歸中央直轄。剩下的省府縣,你們到時候去整理一下,該合併的合併,該改名的改名。」
「是!」
「省級三司合併為巡撫制。每省設巡撫一人,為省級最高行政長官,統管布政使司、按察使司、都指揮使司。巡撫由中央直接任命,對內閣負責,三年一任,不得在原籍任職。」
「大孫,這樣權力是不是太大了?」朱元璋問道。
「爺爺,不會。」朱雄英搖了搖頭,「三年一任,他們就不可能在當地坐大。而且中央會派人去巡查,一旦有問題,從上到下一起辦。」
「好。」朱元璋點頭。
「下一個,省級機構。」
朱雄英接著道,「原布政使司改為民政司,原按察使司改為司法司,原都指揮使司改為省軍區,另外增設財政司、教育司、工業司、交通司、衛生司、警務司等等。」
「新設各司司長,由中央選派。」
「是。」眾人應聲,心裡都暗自盤算起來。
這中央選派……怕又是一場大洗牌。
「下一個,府級。」朱雄英說道,「每府設知府一人,統管全府政務。除了原本的縣丞、主簿、典史之外,新設教育局、警察局、衛生局、工商局等等。」
「廢除師爺、衙役那套非正式的體制,改成正式的公務員編制。衙役轉為警察,統一培訓、統一著裝、統一薪俸。
師爺轉為各局辦事員,透過考核錄用。所有基層官員的薪俸,由中央統一發放,不得在地方攤派。」
「保留里甲製作為戶籍管理的基礎,里長改名為村長,由村民選舉加官府任命。村設村學、村衛生所、村警務點,公共服務一路下沉到村。」
「這些都不需要著急,慢慢來。」
眾人不自覺地咽了咽口水。
皇長孫殿下確實得了厲害的仙術,這些東西,他們是想都想不出來的。
這基本上是把所需的部分全給配齊了。
「殿下,這樣一來,所需要的官員可太多了,而且這薪水……」一位官員忍不住開口。
「我知道。」朱雄英看了他一眼,「沒讓你們一次性解決,慢慢來。人不夠就開恩科,我看我大明有的是人才。
只要人品好,我都可以用仙術讓他成為人才。」
眾人恍然。
差點忘了殿下手裡的仙術。
看來下一次開恩科,要好好看人品了。
「接下來是人事制度改革。」朱雄英敲了敲桌面。
「首先就是科舉制度。廢除原本所有的科舉內容,只保留一部分。
接下來主要考的科目是算學科、格物科、工學科、農學科、法學科、商科等等。
我們需要讓不同的人才進到不同的部門。當然這不是短時間能實現的,必須要先把教育鋪開,你們先慢慢來。」
「其次就是公務員考試。」朱雄英接著道,「面向所有識字的百姓,不分出身,主要考基礎文化、算術、法律常識等,打破士農工商的身份壁壘。工匠、商人子弟,均可報考。」
「那這樣豈不是未來沒有人去種地了?」朱元璋忍不住問道。
「爺爺,」朱雄英笑了笑,「以後大明會進行工業改革。以前一百個人種地,還不如以後一個人種地快,到那個時候就不需要那麼多人種地了,就算國家自己種,也足夠了。」
「好。」朱元璋點頭。
「下一個,官員考核。」
朱雄英的聲音沉了下來,「按照經濟、民生、基建、治安、廉政五大指標。做得好就升官,給獎金,合格就繼續干,不行,就給我滾下去,我大明不需要廢物!」
「下一個,官員待遇。」
朱雄英的語氣又緩了下來,「我知道爺爺給你們的待遇不高,未來會慢慢增加,最少都翻倍,並且直接以白銀髮放,等紙幣重新弄好了,再用紙幣。
基層官員,知縣以下薪俸提高三倍。每年根據物價調整薪俸,保證實際購買力不下降。」
「還有福利保障,養老保險、醫療保險、住房、子女入學等等,都會有。」
底下的人聽得眼眶都熱了,恨不得當場給皇長孫磕幾個響頭。
這些年陛下實在是摳門,俸祿只夠吃飯,多餘的一文沒有。
可誰家裡不會出點事,不走幾趟親戚啊。
朱元璋看著他們一張張興奮的臉,有些摸不著頭腦。
自己給的,難道很少嗎?
「接下來是財政和監察體系改革。」朱雄英說道。
「財政體系分為中央稅和地方稅。
其中關稅、鹽稅、礦稅、工商所得稅、印花稅……國營企業利潤,還有農業稅的一半,都算中央稅。
地方稅有農業稅的另一半、房產稅、屠宰稅、交易稅……還有地方國營企業的利潤。未來稅收會慢慢縮減,再做整合。」
「轉移支付。」
朱雄英伸出兩根手指,「中央每年從國稅中拿出三成,按人口、面積、貧困程度轉移支付給地方。貧困地區多補,富裕地區少補,保證全國公共服務均等化。」
「各級政府每年編制財政預算,由上級政府審批。預算公開,百姓可查閱。超預算支出必須報批,嚴禁私自加派。」