黑惡勢力，說白了就是一個地下組織。
他們有著自身的規則，紀律和組織結構。
小到村裡的一條街道，一座橋，一處三岔口。
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大至一方水域，一座山頭。
宋朝時期，梁山的宋江，在當時統治者的眼裡，就是這般的存在。
范明的四個問題里，第三個問題，問諸位大人，這些勢力是靠什麼生存下來的？
小到，種子。
大至，蒼天大樹。
如果能存活下來，必須有適宜的土壤溫度以及空氣，來給它們源源不斷的供應養分。
那麼到底是何人，在給這些黑惡勢力，源源不斷的供應養分呢？
這種事情，大家都心照不宣。
這些黑惡勢力的背後，都是有權利的保護傘，來保護他們迅速地肆虐生長。
換一種說法，正是因為，大明名利場上的某些位高權重的大人們，從旁協助，做這些黑惡勢力的靠山。
這些黑暗勢力才可以日漸旺盛、行事作風無法無天，最終成為當地一霸。
說白了，若是這些地頭蛇的背後，沒有名利場上全力的支持與保護，肯定不會發展到現在這種肆無忌憚的程度。
所以想要剷除各村，各縣，各州，各府的地頭蛇，紙上談兵易，真正實施起來，難度重重。
這就如同對大明名利場上的一次刮骨療毒，傷筋動骨。
這些地頭蛇的存在，無非就是某些大人們希望利用手中的權利，搜刮民脂民膏的一種行為。
可是，任何一位大人，一旦擁有了權力之後。
這就是他們所面對的一個，不可避免的問題。
只要他坐在廟堂之上，就會考慮是否利用自己的權利，來充盈各自的小內府。
如果不這樣做，僅靠他以前的俸祿，和微薄的積蓄，根本無法把坐上這個位置的投入，全部收回。
更何況，如果他們不利用自己的權利，撈點好處。
這些大人們，就沒有更多的銀子去攀附上級，進入更高的圈層，以此獲得更大的權利。
毫不誇張的說，只要擁有權利，就會面對這樣的問題。
面對這樣的問題，很少有人能潔身自好。
同樣，一切利用自身權利，搜刮民脂民膏的行為，都是被明令禁止的。
可是，只有通過這樣的途徑，才能使自己的小內府府庫充盈。
若是這種搜刮的行為，一旦暴露，他們手中的權力便會煙消雲散，蕩然無存。
說白了，名利場上的權利，並不是黑暗勢力的保護傘。
而是，黑暗勢力在抽象的保護權利本身，以權捍權，以權謀權。
這是名利場上，上升的唯一通道。
所謂的村霸、路霸、地頭蛇的黑惡勢力，不過是利用權利，充盈小內府的其中一個渠道罷了。
范明打心眼兒里希望，在座的各位大人，可以對自己暢談這個問題，說出自己的想法。
哪怕說的不對，他也絕不會在意。
可是，坐在包廂里的大人們，久居名利場，一言一行，都十分謹慎。
各個地方的地頭蛇，是否存在這個問題，不可迴避，但太過敏感。
大家都擔心自己說錯話，影響到了某位大人的利益。
禍從口出，因此結下樑子，那未免也太得不償失了。
諸位大人面面相覷，大家誰都不敢第一個說話。
按理來說，這種事情需要在座除范明外，職級最高的高總兵，先表明一個態度。
眾人再根據這個態度，決定什麼話該說，什麼話不該說。
畢竟，范明召集各位大人過來太過倉促，誰都沒有準備此事。
可這件事情對於高總兵來講，也同樣十分棘手。
他平日裡在鳳陽府帶兵駐紮，所考慮的是，平衡制約整個鳳陽府里所管轄的部隊。
從來都沒有考慮過，鳳陽府里存在地頭蛇這樣的問題。
所以對這個方面兒，他壓根兒就沒有了解過。
畢竟身在兵營里，對這些黑惡勢力知之甚少。
若是在毫無準備的情況下，按照范明的意思，貿然說出自己的看法，很可能會影響到其他大人的利益。
再者說，巡撫大人，突然召他們來此，開一個這麼緊急的會議，到底是何意圖，他也不知道。
高大人認為，在沒有搞清楚范明的真正企圖前，當眾把自己的想法說給諸位大人聽，並不明智。
遇到這種事情，唯一的解決辦法，就是讓別人先說。
在每位大人，說出自己想法的過程中，逐漸摸清楚，巡撫大人對待此事背後的企圖。
想到這裡，高雷便說道：「諸位大人，范大人所言，我想，各位已經知道了。咱們今晚聚集在此，主要是解決，范大人說的四個問題。依在下愚見，這四個問題，集合起來其實是兩個問題。其一是，目前在鳳陽府內，是否存在地頭蛇之類的事件。如果各位大人覺得沒有，那便好說了。
若是有，那麼就來說道這第二個問題了，諸位大人，作為鳳陽府治安方面的父母官，我們應該聯合起來，採取什麼方式來，解決此事？所以我們聚集在此，需要解決兩個問題，其一，鳳陽府及下轄州縣內，是否存在地頭蛇式的勢力。其二便是，如果存在，應當如何處理這種勢力。」
高雷果然是軍隊的總兵。
雖然是個武將，但也久居鳳陽府的名利場上。
他把范明提出的四個問題，總結歸納成兩個。
然後，臨時起意，說了很多，並且說的不無道理。
更重要的是，表面上看，高大人帶頭髮言，但實際上，他並沒有說出自己真實想法。
就像蹴鞠一般，高大人成功的將球踢給了其他人。
作為范明的貼身幕僚，唐明雲不禁暗暗想到，往常各位大人們，在會議上表達自己看法的時候，都是先由他們的幕僚，寫好稿件，然後照本宣科。
可事實上，若是諸位大人脫稿，獨自參會發表看法時，他們說的話引經據典，旁徵博引，十分精彩。
比那些乾巴巴的，提前準備好的稿子，來照本宣科，提升了不止一個高度。