河南開封府。
知府樂暉看著下面的僚屬，拿著文書肅然道：「布政使司發來了公文，說山東各地接收移民的府州縣，將安置花費剩餘部分拿出，購置物資發放給貧困百姓，以安民心。咱們開封府要不要效仿跟進，諸位不妨直說。」
通判林飛低頭不語，書吏沈勉也不敢說話。
同知喻汝陽目光掃過眾人，他們在沉默。
擁護與支持應該是大膽的、熱烈的、聲音洪亮的，而沉默，意味著反對，不情願，不支持，帶著幾分不敢表達的怯懦。
喻汝陽沒有耐心等待，也沒心思揣測這些人的想法，站出來，氣沉丹田：「樂知府，諸位，這筆剩下的錢，確實可以放到我們的袖子裡，只是——朝廷優待移民，府衙是不是也應該稍是補貼下當地窮苦百姓？」
「確實，拿出這筆錢大家都很心疼，渴盼了這麼久的利處沒了。可現如今山東上下一心，做出了表率，我河南怎能不跟進？難不成只有山東的官顧惜山東的百姓，河南的官員不顧惜河南的百姓？」
「布政使司沒有強求我們如何，但態度很明顯，他們希望我們可以邁出去這一步，給河南其他府州縣的官員做個榜樣！」
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「我認為，趁著寒冬將至，可以用這筆錢，做一些民生之事，為百姓購置一些柴炭、棉衣棉被、糧食等。讓河南的百姓，也能感覺到來自朝廷的關懷與溫暖……」
樂暉看著一身正氣的喻汝陽，很是欽佩此人。
他沒私心，是一個真正兩袖清風的人，生活清苦，不拘小節。
只是，像他這樣的人太少了，這番話雖然好聽，也在理，可觸及到了這些人的利益可就不好辦了。
果然，喻汝陽說完，也沒任何人響應。
冷了場。
樂暉便站起身來，肅然道：「自洪武十年至今，開封府每年寒冬都有凍死、凍傷人的事發生，累計下來，至少有八十人凍死，有三百人凍傷，不少人落下殘疾！」
「窮困不是那麼容易可以消滅的，土豆、番薯也不是那麼快就能普及的，所以我們需要給窮困的百姓爭取幾年喘息時間。」
知府一錘定音了，這個時候誰站出來反對很容易被錘。
樂暉走入後堂，對跟進來的喻汝陽、林飛道：「這件事要快辦，趁著還沒進入十一月，早點辦妥了。」
林飛知事不可改變，也就順從了：「今日便傳下去，安排人採買物資。」
喻汝陽看了一眼林飛：「採買之物需要全面檢查之後再發到百姓手中，避免有奸商以次充好，以破充新。」
林飛臉色有些難看：「這事還是喻同知負責吧，這樣一來至少可以保證貨物沒什麼問題。」
喻汝陽拱手：「樂知府，既然林通判認為我可辦此事，還請准可。」
樂暉看了一眼林飛，呵了聲：「既是如此，那就有勞喻同知了。」
喻汝陽應聲，行禮離開。
林飛氣得直跺腳，憤怒不已，對樂暉抱怨：「樂知府，你看看他這德行，誰都不信任，我林飛也算是個清廉之人，到了他眼裡，便成了採買之中動手腳之人！」
樂暉坐了下來，揉著眉頭：「你又不是第一天認識他，金陵的消息你聽說了吧？」
林飛坐下來，端起茶碗就咕咚起來：「你是說朝廷要對安南用兵的事？」
樂暉疲憊地靠在椅子背上：「是啊，又是一場戰事，我只是有些擔心。」
林飛平復了下情緒：「安南有取死之道，朝廷有精銳之師，順天道討伐敵國，有什麼好擔憂的？」
樂暉眉頭緊鎖：「我並不擔心戰事，雖說元廷曾在那裡吃過虧，最終也沒控制安南，可現如今的我朝遠勝大元，而安南，也不再是曾經的安南，一增一減之下，高下立判。」
林飛不解：「既是如此，那擔心什麼？」
樂暉看了一眼門外，輕聲道：「國之雖大，好戰必亡。這個道理，你懂吧？」
林飛心頭有些不安。
這種話，關起門來說也不太好，就怕隔牆有耳。
樂暉似乎沒想這麼多，只是充滿擔憂地說：「想想當年的蒙古帝國，疆域之大，令人無法想像。可後來呢，分崩離析，割據一方。還有元廷，好戰好屠，這周邊之地，哪個不在元廷的控制之下，哪個沒經歷過元廷戰爭？」
「高麗、日本、安南，包括烏斯藏等地，哪裡不在元廷的戰爭之列。只是林通判，戰爭耗費國力，損害國運，那元廷開國之初多強橫，可結果呢，不到百年國運。」
「這些年來，朝廷對外的戰爭也是越來越多，對元廷的作戰尚是可以理解，可用兵南洋、日本，現如今又要用兵安南。你信不信，即便是有朝一日朝廷徹底消滅了元軍，你信不信，大明對外征戰的步伐依舊不會停下來。」
林飛的眼睛眯成一條縫：「樂知府，你想說什麼？」
樂暉伸出手，拿起一份文書，遞給林飛：「喻汝陽寫了一份奏摺，算是密折，交我安排送去金陵，希望朝廷在收回安南之後，用十年時間去籌劃南洋，將暹羅、南掌、占城等國，都併入大明，以實現對南洋的徹底掌控，並提出了對安南用兵十條。」
林飛吃了一驚，接過來看去。
果然，喻汝陽勾勒出了一個大明旗遍插南洋的未來，還希望對安南軟硬兼施，既要殺一批人，又要扶持一批人。
這個傢伙整日忙著移民安置的事，竟還有心思去想南洋的事？
而且這想法，有些瘋狂啊。
這也就是密折，他也知道有些話不方便公開了說。
樂暉敲了敲桌子：「格物學院出來的人能力不簡單，視野也不簡單，只是有些過於強勢了，他們似乎希望打造一個龐大的大明帝國。而在這些思想的背後，站著的是一直主張對外征戰的鎮國公。」
「現在鎮國公去了南洋，你想過沒有，喻同知可以想到的事，鎮國公會不會想到？若是將事態變大，朝廷的正義之師，便會成為惡名之師！」