「知州，專業的事情，交由專業的人去負責，這是對的。」
盧象升想了想，講出了自己心中的疑惑，「不過知州，將管理流民的權力，下放到一個商號手中，這是否本末倒置了？
在我們天津直隸州治下，怎麼能在官府之外，存在擁有這等權力的商號？這不成了國中之國了？」
陳奇瑜點點頭說道：「知州，下官也覺得盧同知說的對，治理地方乃朝廷特授的權柄，豈能分潤到地方商號手裡？」
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在盧象升、陳奇瑜的潛意識中，以為新設的這個商號，將掌控著眾多流民，像這樣的事情是絕對不能允許的。
在場的眾多官員，臉上皆露出了笑容，顯然他們能理解，盧象升、陳奇瑜為何會說出這樣的質疑。
難道我們說的有錯？
見到這一幕後，盧象升、陳奇瑜眉頭微蹙起來，心中不免生出狐疑，顯然事情沒他們所想的那麼簡單。
「盧同知，陳同知，本伯來給你們說說此事。」
趙志偉面露微笑，看向盧象升他們說道：「方才宋主事說的很清楚，華建商號，是承接我天津治下所籌備的眾多工程，其中的一個勞工商行。
不過現在我們天津直隸州這邊，像這樣專業的勞工商行，只有華建商號一家，以後隨著時間的推移，本伯相信會出現更多的勞工商行。
那麼何為勞工商行呢？
通俗一些來講，就是僱傭當地青壯，組建起一支具有專業性的建築隊，從事在官府這邊，所承接下來的相應工程。」
「這……」
盧象升、陳奇瑜他們聽到這裡，臉上露出了驚奇的神色，顯然像這樣的一種概念，他們先前從沒有聽過。
把官府所籌劃的相應工程，以生意買賣的形式，交割給承接相應工程的勞工商行。
且勞工商行的屬性，就是拿銀子去僱傭青壯，以此組建起來，一支支專業的建築隊，去完成相應的施工進度。
如果說是這樣的話，那就不存在將管理流民的權力，下放到所謂的勞工商行一說。
天津直隸州衙署的權柄，自始至終，就沒有受到任何的損失。
「比如說這一次的天津城擴建。」
趙志偉接著又繼續說道：「在兩位同知，沒有前來赴任前，本伯就叫上堂事房、戶房、工房等有司。
在經過各項數據的精準核算，想完成天津城的擴建，及籌建城內建築、城外城防，我們州府這邊，至少需要四百萬兩銀子。」
轟……
盧象升、陳奇瑜的心中，湧現出陣陣驚駭，把天津城擴建起來，竟需要花費這麼多的銀子！？
見二人的神態出現異樣，趙志偉笑著說道：「營建城池的工程開支，這只是其中的一部分。
擴建城池，勢必牽扯到徵用土地、賠償、安置等一系列問題，而這些都是你們新城指揮所，需要具體負責的事務。
倘若所有的事情，皆由新城指揮所具體負責，那需要擴招多少吏員，才能滿足我們天津城施工進度？」
孫國民此時上前道：「而且這次天津城擴建，涉及到我天津直隸州的未來，故而這個華建商號。
其中四成的股銀，是由我天津州府所出並掌控的，剩下的六成股銀，則分別由原勞工商行，還有其他天津衛城的商人出資。
這樣僱傭流民，組建起相應的建築隊，所需的本錢就有了，我們州府不干預他們的經營，商人都是逐利了，賠本的買賣他們是不會做的。」
盧象升、陳奇瑜雙眼微張，聽完趙志偉、孫國民所講的這些，他們心中仿佛明白，趙志偉所做的這些，到底是想要得到什麼了。
用『四百萬兩銀子』，來刺激並盤活天津治下，一個城池擴建，必然會帶動相應產業的發展，而引導這一切的，就是新城指揮所。
畢竟華建商號，只是承接工程的勞工商行，那麼建設城池，所需要的磚石、水泥等各項建築材料，就需要相對應的產業來提供。
這樣一來的話，也就跟《天津發展設想綱要》中，有關工廠大建設的領域，形成了遙相呼應的效果。
平遼伯有大才啊！
盧象升收斂心神，強壓心中感慨，看向趙志偉說道：「知州，若按照這樣的一種思路來看。
那麼天津城在完成擴建後，城內所建民宅，規劃的大小不一宅基地，還有臨街的商鋪，以及商貿區等等，都需新城指揮所，來對外進行售賣？
倘若真的是這樣的話，我們天津州府，甚至到最後，還能賺上不少銀子？」
「沒錯，的確是這個道理。」
趙志偉面露微笑，點點頭說道：「不過州府能否賺取銀子，能否把我們付出心血籌劃的天津城，真正變得繁華起來。
其實最重要的一點，還是要看在座的諸位，能否通過自己的努力，幫助天津注入新的活力。
天下熙熙皆因利來，天下攘攘皆因利往，只有叫整個大明的商人，包括各方勢力，見到我天津的活力，那他們才會在天津聚堆。」
趙志偉所制定的《天津發展設想綱要》，不是一個簡簡單單的地方整體籌劃綱要，其中還包含了，趙志偉想培植起一批『工業新興勢力』的想法。
當然這其中也包括了，要叫破產的流民，能夠通過自己的勞作，使得全家能過上穩定安康的生活。
趙志偉繼續說道：「那麼在這次天津城擴建期間，盤踞在我天津衛城一帶的龐大流民，將會完成內部消化。
我們州府是天津的官府，是要為治下百姓謀發展的，所以但凡參與城池建設，還有其他產業建設的流民。
在官府完成登記造冊後，期間官府也會宣傳，在他們購買天津城內營建起的民宅，可給予相應的優惠政策。
這也是本伯給予他們的相應紅利，所以在此期間，你們戶房要做好登記造冊的各項工作。」
了不起！
真真是了不起！
盧象升、陳奇瑜此刻的內心，湧現出陣陣驚嘆，通過這樣的闡述後，他們算是真正明白，《天津發展設想綱要》，到底是怎樣的偉大設想了。