第988章 寧遠招商,離經叛道的建議

  「畢愛卿,寧遠互市所需銀兩、物資,戶部審核後調撥!

  其次,由戶部承辦一次寧遠互市的招商大會,今天是八月二十三,時間就定在十月十八,地點就在北京城。」

  「臣遵旨!」

  「孫愛卿、袁愛卿,內閣協同六部,商議互市稅率問題,是統一三十稅一,還是分類調整,做一張詳細的計劃呈送東暖閣!

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  其次,以寧遠開辦互市、招商大會等等內容擬一道詔書,傳送各州府。」

  「臣等遵旨!」

  「英國公,寧遠互市暫時由你全權負責,同時將遵化到寧遠的官道修繕一下,方便商隊的運輸。」

  「臣遵旨!」

  見點到的大臣都回應了,崇禎看著群臣,輕聲道:「諸位愛卿,對寧遠互市可還有其他的補充?」

  群臣沉默了。

  皇帝說了這麼多,他們還補充,很多都是他們沒想到的,都還沒有消化掉怎麼補充?

  「陛下,臣有幾點想法!」

  他們心中念頭還未閃過,一道聲音打斷了他們的念頭,眾人循聲看去,竟然是孫承宗。

  這一次,不止群臣,連崇禎都滿臉的興趣了。

  在群臣的好奇的目光中,孫承宗朗聲道:「陛下,互市是戶部下的茶馬司所管轄,以前是為了滿足蒙古諸部所需,又以茶、馬為主要交易物資,所以叫茶馬司。

  但現在蒙古諸部歸順,互市的性質也變了,再叫茶馬司有些不合適了,

  臣建議改成商事司,隸屬戶部,主管互市,提升商事司品秩,與戶部十七清吏司同級,

  鑑於稅收的重要性,駐守各互市的大使、副大使品階應該往上提一提,方能顯示出朝廷的重視。」

  聽著孫承宗的提議,群臣先是一怔,但仔細思索了一下,倒是覺得理所應當的。

  按照剛剛的討論,放開的一些限制之後,大明十一處互市每年至少能有三五百萬兩的稅收,這是一筆龐大的財富,專人管理也正常。

  唯有袁可立、英國公兩人知道孫承宗並不止這一點用意,而是為以後徹底開海禁做準備。

  一旦海禁徹底開放,大明沿海至少會增加一二十座港口,這每一座港口都是一座堪比寧遠互市,再放在只是一個九品的茶馬司管理就不合適了。

  在群臣思索的時候,孫承宗輕輕的觸碰了一下身邊的袁可立,眼中滿是詢問之色,袁可立輕輕的點了點頭。

  而後出班道:「陛下,臣對商務司也有兩點想法!」

  「其一,臣建議互市的大使、副大使等官員的品階不用一刀切,

  可以根據互市規模大小、稅收多少、地理位置等因素區分,主官的品階最高可到正四品,最低正八品。」

  此言一出,群臣都怔住了,滿臉的錯愕。

  要知道在此之前,互市的大使最高只是正九品,副大使是從九品。

  孫承宗剛剛建議提升一些,他們不反對,哪怕是提升一品已經是格外開恩了,沒想到袁可立竟然直接將其提到正四品,簡直是太誇張了。

  見群臣想開口,袁可立直接開口:「一座每日能容納數千上萬人、且都是陌生人交易的互市,難度有多大,諸位可有考慮?

  一座一年能上交三百萬兩白銀稅收的互市是何等的重要?比大明一個布政司都多,主官品秩高點怎麼了?

  再者,一座一年三十萬兩的互市與一座一年三百萬兩的互市的工作量、管理難度完全沒法比,為什麼品秩要一樣?

  你們捫心自問一下,換做是你們,你們心裡平衡嗎?」

  三個問題,直接懟的想反對的群臣啞口無言。

  換成是他們,他們絕對要罵娘了。

  「其二,互市主官未來可以直接調任知縣、知府,甚至調任布政司的左右參政、參議。

  當然了,這都是需要經過考核之後才可以,且在補缺中具備優先性。」

  我艹……

  群臣再次震驚了。

  你說工作量、管理難度不一樣,能給朝廷搞到稅收,品秩定高一些,這他們能理解。

  可直接調任知府、知縣,這是不是兒戲了一些?

  他們想反對,可還未出口,袁可立再次懟了過來:「能將一座年產出三百萬兩的互市管理好,本閣以為管理一座州府問題不大,

  知府讓州府百姓安居樂業,但實際上大明澄清後,州府能有什麼大事情?

  下屬的各科、各班和屬官各司其職就不會出多大的問題,主官無非是監督和掌控方向。

  可互市的大使去當知府,起碼有一點可以確定,他們可以憑藉互市管理的經驗以及結交的人脈,帶著全府的百姓搞銀子,帶著百姓們致富,

  百姓們手中有銀子了,州府自然就安寧了!

  至於其他的一些事情,完全可以交給屬官做。

  更重要的是守著金山銀山的誘惑和錯綜複雜的關係,還能守正、堅守內心,這種品性放到哪裡,都是位清官、好官。

  本閣這個說法,諸位同意吧!」

  群臣臉色有些古怪。

  讓一位知府帶著百姓們經商,虧袁可立能想的出來。

  這也就是袁可立和在皇極殿內,若是換個地方、換個人,他們一個大嘴巴子抽過去。

  但不得不說袁可立的這個建議似乎……很靠譜。

  崇禎更是在心中臥槽了一聲,這不就是妥妥的後世國企領導調任地方領導的路數嗎?

  沒想到竟然被袁可立提出來了,這路子在這個時代可不可行,有待於摸索。

  以後發展經濟絕對是每一座城池的第一任務。

  「其三,為了更好的發展互市場,臣建議,每個互市場成立一個商事顧問團,主要作用是為互市提供建議以及為互市大使答疑解惑等等,


  互市的主體是商人,官員們代表朝廷,但絕對沒有商人更懂商人、商事,有商人當個顧問,我們能少走很多的彎路,也不容易被蒙蔽。

  作為交易,朝廷可以在稅率上給一定的優惠,或者給一些其他政策的傾斜。」

  「最後一點,也是最重要的一點,互市所在地的地方主官對互市有監察權,但無管理權,發現問題可上報朝廷,杜絕互市一言堂和欺瞞。

  另外,根據互市規模大小,所在地最近衛所調兩到五個百戶所駐守,負責安全。

  以上四點,就是臣對互市的幾點思考,請陛下聖裁!」