最絕的是身份證是和上學、賑災、耕地等等綁定在一起的。
大災可不是這幾年才有的，而是隔不了幾年就會有一次的，朝廷賑災你連身份證都沒有就領不到賑濟糧，下場就是餓死，你辦不辦？
拋開賑災，現在朝廷實行三級學校，其中社學是免費的，你沒有身份證就讀不了書，而全民讀書的情況下你沒有讀書想找份好工作都不行。
沒有身份證，你連朝廷發放的耕地都領取不了，以後怎麼活？
如此情況下，想不辦身份證都不行。
一旦身份證全部實施，那麼崇禎一朝的人口統計將是華夏歷史上最為精準的存在，沒有之一。
「咦……不對呀！」
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在眾人連連點頭時，刑部尚書喬允升出聲了：「陛下，恕臣等愚鈍，如果說這個身份證用於辦理路引，若是補辦的身份證和之前的一樣，那豈不是容易出問題？」
「諸位也是有同樣的疑問吧！」
眾人點了點頭，崇禎輕笑了一下，解釋道：「身份證號是唯一的，從辦理開始到死亡就是這麼一個號碼，死亡三天內必須報備註銷掉。
至於說被撿到用於做壞事兒等等基本不存在的，只要掛失了身份證就沒有任何作用了，白紙一張；
其次，這個因為簽發證件的日期是不一樣的，無論辦理什麼業務，簽發日期都要填寫的。
至於說拿到其他府、布政司幹壞事兒，那也得先拿這個在身份證所屬縣衙辦理路引才行。」
說到這裡，眾人恍然大悟。
沒有幾個蠢貨撿到身份證號在自己縣內去幹壞事兒的，畢竟辦理時有太多的人可以證明是不是本人。
去其它府和布政司則需要路線，路線則是需要申請人向戶籍所在地的縣衙提交書面申請，自己不會寫的就得找街上的人代寫。
然後就是里長甲長確認，最後官府核對和擔保文書，跨布政司的還需上報府級或省級衙門備案。
從這個流程上來說，撿一張身份證就想幹壞事兒，基本是不可能的。
……
足足一刻來鐘的時間，眾人提出了十幾個問題，崇禎一一解答。
「好了，諸位既然沒有疑問了，那朕來給諸位解釋一下，為什麼一張身份證就能斷絕……極大減小路引的弊端。」
見眾人沒有問題了，崇禎又將話題引到了身份證用途上來。
「首先，是紙張的限制，宣德貢箋這種紙不說控制原料了，單單是製作工藝民間就不會，所以基本不可能出現仿製。
當然了，我們也不能排除民間有高手。
我們可以從幾個方面來，一是嚴刑酷法，只要私自製作這種紙張，一律處死，沒有其他選擇，如此加以震懾。
二是採用六色套印技術，如紅團、青花等圖案，民間雕工難以複製；
三是紙面有微雕『敕制』字樣，需放大鏡辨識；
四是內嵌水印等等，如此種種民間就基本上斷絕了製作這種紙張的可能。
其次，則是官印，正面的監證部院是蓋上工部的官印，因為這種紙張只能由工部製造，根據所需下發到各布政司和州府。
哪怕是因為製作的過程中寫錯了、損毀了，那廢掉的也必須送回工部，然後集中銷毀，損毀和辦理的證件等於下發的數量，少了那就按外流嚴懲。
然後就是簽證部院，蓋上州府的官印，最後則是所在縣衙的官印。
我大明一朝，一品部院的官印是銀印，方三寸四分，也就是十點九厘米，三至五品則是銅印，方二寸九分至二寸六分，約九點三到八點三厘米，
六品至九品是銅印，方二寸五分至二寸二分，大約是八厘米到七厘米之間。
反面的簽證和所屬官印分別是四品和七品，四品八點三厘米加上七品的七點五厘米，合起來是十五點八厘米，剛好比預定寬度小了一厘米。」
眾人再次恍然大悟，他們是沒有想到皇帝給的尺寸是因為官印的尺寸。
而歷朝歷代對印章的管控都是極為嚴格的，官印的偽造屬十惡重罪。
《唐律疏議》規定：偽寫官文書印者，流二千里；偽寫符節及余印者，徒三年。
到了大明一朝，甚至可判死刑。
原材料的控制、技術的嚴格保密、六色套印等防偽技術、成品紙張的收發流程、官印的防偽、府級簽發、嚴刑酷法等等一套流程下來，想要偽造幾乎不可能。
「陛下聖明！」
「陛下聖明！」
袁可立恭賀了一聲，而後眾人都起身回應，眼中滿是興奮之色。
崇禎擺了擺手，看向工部尚書范景文：「范愛卿，你估算一下能多久辦理完身份證？」
范景文思索了幾息：「陛下，辦理的過程倒是不難，只要材料準備好，官員培訓到位了，兩個月之內大明百姓就能人手一張，關鍵在於原材料！」
說到這裡後，范景文眉頭皺了起來，似乎是在回憶什麼。
好一會兒後才起身走到木板前提筆蘸墨：「陛下，按照書籍的記載，青檀皮得選用三到五年期的且僅選用主幹和粗枝的內皮（韌皮層），外皮（粗皮）需剔除。
三至五年期的單棵青檀樹胸徑約五到八厘米，高度三到四米，此類樹可剝取濕皮約兩到三斤，曬乾後剩半斤到一斤可用纖維；
而後經過剝皮後需浸泡、蒸煮、漂白等等環節後，最終僅約三到五成的干皮轉化為合格紙漿。
宣德貢箋常見規格是二尺乘四尺，單張面積在零點七二平方米，百張的重量大概在八兩左右，按照干皮八兩的重量算，單棵樹可以製紙百張，也就是七十二平方米。
而身份證用紙得需精選纖維，邊角料廢棄率高，實際產量可能減三成，也就是說最後可用在五十平米左右。
按照陛下剛剛定下的身份證尺寸，一棵樹大概能製造……一千三百五十張。
大明如今按照兩億五千萬百姓算，至少需要……十八萬五千棵樹。
因為宣德貢箋所需複雜，加上縮小規模，涇縣那邊的青檀樹多以野生採集為主，人工種植零星，肯定是沒有十八萬顆的。
結合以上信息，從明年開始種植，那麼至少也得等五年後才能大規模辦理。
而且這裡面還有一個不確定因素在！」