總攝國政廳內，秋日的陽光透過高窗，在地面投下方正的光斑。
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閻赴站在巨大的輿圖前，目光從蜿蜒的海岸線掃過起伏的西南群山。
張居正、趙渀分立兩側，其餘相關署衙主官及高階將領在長桌旁肅坐。會議已近尾聲，南方大部傳檄而定，但最後的硬骨頭仍需敲定。
「閩浙沿海，以俞志輔、陳璘等前明水師潰部為核心，糾結櫻花畜寇、海商、亡命，盤踞島嶼，劫掠商旅，抗拒徙遷，且與部分逃亡海上的江南豪強有所勾連。」
趙渀指著地圖上星羅棋布的島嶼。
「其戰力不可小覷，尤擅水戰，熟知海情，我軍新建水師尚需磨練。西南雲貴川廣交界，土司林立，其中以雲南蒙自刀氏、貴州水西安氏、四川永寧奢氏等勢力最強，地形險阻，民風彪悍，以往明廷多以羈縻，改制屢受挫，此二者，已成南方最後成規模之患。」
張居正捻須思索。
「海寇憑舟楫之利，據島嶼之險，剿滅不易，然其根基在岸上補給與商貿，土司仗山川之固，挾土民之眾，強攻傷亡必大，且易激起更大範圍之變，二者皆不宜純恃武力。」
閻赴的目光在沿海與西南之間移動，片刻後，緩緩開口。
「海盜之事，關乎海疆靖平、商路暢通，亦關乎徙遷政策能否徹底執行，杜絕海上退路，當以水陸並進，以戰逼和，調徐大膀，統轄新建之水師營及閩浙歸附之舊水師可用船隻，配以精銳步卒，尋其主力，務求重創。」
「同時，封鎖其可能獲得補給之口岸，嚴查通海盜之商人，戰後談判，可許其頭領及部分骨幹歸附，編入新朝水師或予以安置，但其首領家族核心，必須部分北遷，絕其地方根基，亦為質也。」
他頓了頓，目光落在西南。
「西南土司，情況更為複雜，其地偏遠，民情殊異，強推徙遷或改流，恐適得其反，當以大軍壓力迫其就範，以手段拉攏分化其內部，可令閻玄持我書信，攜禮前往，明示我軍平定四方之決心，陳說利害。」
「改土司制為流官制可循序漸進，先設流官協理，再逐步收其治權，但其子弟需入京師官學，其地盤內需允我軍民屯墾、通行、貿易，若有頑固不從者，集中兵力，破其一二，以儆效尤，總之，西南重在長治久安，不在速勝。」
「至於徙遷。」
閻赴望向張居正和王用汲。
「如今大勢已成，各徙遷使務必加緊，依據名錄，限期完成，沿途接應、安置，民政署、工造署需通力協作，確保人不失所，田宅到位，此乃國策根本，不容有失。」
命令清晰下達。
一道向海，一道向山，而規模最為浩大的人潮北向運動，則以前所未有的強度展開。
與此同時，福建外海，橫嶼島。這裡曾是前明福建水師的重要據點之一，如今成了以原水師參將俞志輔為首的海上抵抗力量大本營。
俞志輔，年近五旬，面龐被海風和硝煙染成古銅色，此刻卻布滿愁雲。
聚義廳，即舊水師衙署內，氣氛凝重。
「大當家，最新訊息，黑袍軍的水師已經出了泉州港，大小戰船不下五十艘，由那個叫徐大膀的鹽丁統領，陸上也有兵馬在漳州、福州集結，看樣子是沖著咱們來的。」
一個頭目憂心忡忡地匯報。
俞志輔狠狠一拳砸在粗糙的木桌上。
「娘的，陸上那些軟骨頭，一個個不是開城就是投降，把咱們的底細賣了個乾淨！現在黑袍賊要海陸夾擊，把咱們趕盡殺絕！」
另一個頭目，原是他的副將，低聲開口。
「將軍，硬拼怕是不行，黑袍軍的新炮船我們探子見過，比咱們最大的福船還結實，炮也多，射得遠，咱們雖然熟悉海情，船也靈活，但真要在開闊海面擺開陣勢對轟，吃虧的肯定是咱們，島上存糧、火藥也不多了，不少兄弟的家小還在岸上，人心不穩啊。」
「那你說怎麼辦？學那些窩囊廢，也投降？」
俞志輔瞪眼。
「自這半年來，咱們手上沾了多少黑袍軍的血？劫了他們多少船？他們會饒了咱們？就算投降，怕是也逃不過一個『徙遷』的下場！老子寧願戰死海上，也不去北邊吃沙！」
「可是將軍，留得青山在……」
副將話未說完，瞭望塔上突然傳來急促的鐘聲和呼喊。
「敵船！東北方向！黑袍軍水師！」
眾人衝上寨牆，只見海天相接處，一片帆影如烏雲般壓來，玄色旗幟獵獵作響。
船隊陣型嚴整，最大的幾艘炮船居於核心，兩側是靈活的哨船、蜈蚣船，正乘風破浪，直撲橫嶼島。
「準備迎戰！」
俞志輔嘶聲怒吼，拔出腰刀。島上警鐘長鳴，海盜們紛紛衝上戰位，炮手調整老舊的火炮，弓箭手爬上箭垛。
然而，黑袍軍水師並未直接衝擊防守嚴密的港口。
徐大膀站在旗艦「破浪」號的舵樓上，遠遠的觀察著島上的防禦。
「傳令，各炮船，距島三里，一字排開，目標敵炮台、寨牆、泊船，三輪急速射，哨船警戒兩翼，防止敵小船偷襲突圍！」
命令下達，黑袍軍炮船側舷炮窗紛紛開啟，黑洞洞的炮口伸出。
比起前明水師們雜亂的佛朗機、碗口銃，這些新式火炮口徑統一，鑄造精良。
「開炮！」
震耳欲聾的炮聲連成一片，熾熱的鐵球和開花彈划過海面，狠狠砸在橫嶼島的防禦工事和停泊在港內的海盜船上。
木石飛濺，火光迸現，慘叫聲瞬間被更猛烈的爆炸聲淹沒。
海盜們的反擊零星而無力，射程根本夠不著黑袍軍的戰船。
三輪齊射過後，島上炮台大半被毀，寨牆崩塌數處，港內幾艘較大的海盜船燃起熊熊大火。海盜計程車氣遭受重創。
「登陸隊，上！」
徐大膀見時機已到，下令。數十艘裝載步兵的舢板、小船，在剩餘炮火的掩護下，如同離弦之箭，沖向島嶼灘頭。
抵抗微弱。
被猛烈炮火打懵的海盜，又見黑衣步兵如狼似虎地衝上岸，許多人心膽俱裂，掉頭就跑。
俞志輔還想組織反擊，但隊伍已潰。激戰半日，橫嶼島易主。
俞志輔在親兵拼死保護下，乘一艘快船僥倖逃脫，但部下死傷慘重，元氣大傷。