在沐雲頒布殺胡令以後，原本政見不和的劉虞和公孫瓚二人，頓時便有了某種共識，使其關係漸漸地變得和緩，不像原本那樣針鋒相對，互看不順眼。
正因如此，在烏桓內附，大漢帝國與鮮卑開戰之際，公孫瓚才敢將幽州的事務丟給劉虞，然後率眾北上烏桓疆域，卻不擔心劉虞會在後面扯他後腿。
因其官階最高，在幽州這邊的威望也最盛的原因，公孫瓚成了烏桓疆域這邊實際意義上的最高指揮官，統帥諸將抗擊鮮卑。
有鑑於此，漢靈帝在頒布諸夏令之際，賞了公孫瓚一枚開拓令和一枚崇恩令以彰其功。
除了公孫瓚以外，得到此封賞的還有從并州北上抗擊鮮卑的丁原、西出玉門關收復西域諸國的董卓，以及覆滅氐羌的征西將軍沐雲。
與此同時，呂布、張遼、曹操和袁紹等，在大漢帝國與鮮卑之間的戰爭中，功勳顯著的將領們，也各自得到一枚崇恩令的賞賜。
不過這是題外話，在此暫且帶過。
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且說，公孫瓚在得到開拓令和崇恩令以後，他的心頓時便野了起來，在何進被貶為鎮東將軍並抵達原烏桓疆域，與之完成交接的工作以後，公孫瓚便率眾回返幽州修整，再從幽州轉道遼東半島，也就是三韓百濟那邊。
前文曾提過，三韓百濟早就被公孫瓚給殺怕了，整得跟自家的後花園一樣，想來就來，想走就走，想幹啥就幹啥，三韓百濟的高層卻連屁都不敢放一聲。
別懷疑！公孫瓚，又或者該說公孫氏在三韓百濟的影響力，就是這麼地誇張。
因為公孫瓚對三韓百濟，並不單單只是一個人率兵在打在殺，他還拉著整個公孫氏在三韓百濟那邊紮根，藉此控制三韓百濟發展的同時，也給自家留了一條退路。
沒看錯！公孫瓚在爬到現在這個高度以後，就開始為公孫氏留退路了。
為什麼會有流水的王朝，鐵打的世家這樣的話出現？
因為這些世家豪門很清楚樹大招風的道理，他們爬得越高，發展得越好，也就越危險，稍有不慎就會在頃刻間覆滅。
所以，這些世家豪門始終秉持著人無千日好，花無百日紅，早時不算計，過後一場空的理念，在往上爬的過程中，也不斷地向下紮根，為自己留下一個又一個的後手和退路。
但是，有時候後手和退路留得太多，也會帶來許多負面的影響，而其中最典型的，就是世家豪門在建國稱王以後，便會反受其所發展起來的世家豪門關係網鉗制。
不過這是題外話，在此暫且帶過。
憑藉著公孫氏在三韓百濟打下來的基業，公孫瓚沒花多少功夫，就讓三韓百濟的高層俯首稱臣，正式將三韓百濟納入大漢帝國的版圖，並成為其封邑領地。
然後，公孫瓚壓著戰報不發，並調集三韓百濟的所有兵馬和糧草等資源，便率眾殺向了高句驪。
光憑公孫瓚與其麾下的王牌禁衛級單位白馬義從，就夠讓高句驪頭痛，甚至為之膽寒，再加上原三韓百濟的所有兵馬，高句驪怎麼抵擋得住？
更令高句驪的高層感到糟心的是，公孫瓚這貨簡直不當人！打他們就算了，竟然還憑藉著他對高句驪疆域的了解，率領原三韓百濟的兵馬繞路包抄，斷了他們與肅慎的聯繫。
別說是向肅慎求援，甚至內附肅慎以保全他們的權力，就連他們想對肅慎通風報信，藉此將局勢攪混，以對公孫瓚進行報復都做不到。
在嘗試無果之下，高句驪的高層心裡再不甘心，也只能接受這個結果，向公孫瓚投降。
就這樣，公孫瓚在短短的一個多月時間裡面，拿下了三韓百濟與高句驪的所有疆域，整整一百三十六個縣。
《帝望》的州郡制度，最一開始只有五五制和雙十制等兩種規格。
五個縣為一郡，五個郡為一州，這是五五制，也是《帝望》最普遍的州郡制。
十個含以上的縣組成一郡，十個含以上的郡組成一州，則是所謂的雙十制，在《帝望》中比較少見，主要出現在王朝級和帝國級勢力。
正因如此，才有大郡、小郡、大州、小州的說法。
值得一提的是，在雙十制出現以後，又衍生出了王國級勢力所使用的五十制和七七制。
所謂的五十制，指的是五個縣為一郡，十個郡為一州的州郡制，七七制的部分，則是以七個縣為一郡，然後七個郡設一州。
這種介於大州和小州之間的州郡制，最後成了《帝望》王國級勢力最常用的州郡制。
也就是說，《帝望》的州郡制，主要可區分為諸侯與諸侯王等公國級勢力所使用五五制、諸侯王國與王國級勢力所使用的五十制和七七制，以及王朝與帝國級勢力所使用的雙十制。
諸夏令所頒布的，有關於大州、小州、大郡、小郡之分級，便是基於州郡制中的五五制和五十制。
一百三十六個縣的領地，足以劃分成五個小州，或一個大州加三個小州，又或兩個大州配一個小州。
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可不管怎麼算，都滿足了開拓三小州（七十五個縣）之領地，封蕃王（儀同諸侯王，可自行冊封虛侯和列侯，以及三品（不含）以下的官職）的標準。
只不過，公孫瓚並沒有劃分出這麼多個州，而是照著沐雲的做法，原三韓百濟和高句驪的疆域，依照大漢帝國的體制設立大州。
因為他知道，憑公孫氏的底蘊，已不足以支持他更進一步。
至少，在他將原三韓百濟和高句驪的內部問題給梳理好以前，他沒有繼續對外動兵的資本。
重點是，公孫瓚要想進一步擴張，只有一個目標，那就是北方的肅慎，而在他將領地的內部問題處理好的時候，肅慎應該也已參與大漢帝國和鮮卑之間的戰爭了。
在這樣的情況下，公孫瓚去打肅慎，只能獲取戰功而不能獲得領地。
這也意味著，除非大漢帝國戰敗，亦或公孫瓚改走海外路線，否則公孫瓚的領地只能這麼大。
有鑑於此，公孫瓚才會選擇直接設立大州，繼續當大漢帝國的封疆大吏。
值得一提的是，公孫瓚在拿下高句驪以後，並沒有直接放出戰報，而是繼續將戰報壓著，然後趁著戰報還未發布的期間，屯兵於原高句驪和肅慎的邊界，並建立起城牆等防禦工事。
在《帝望》第十一年的三月中旬，余夫和肅慎參戰後不久，公孫瓚連克三韓百濟與高句驪，正式封王（蕃王）的消息傳開，舉世譁然。
………注意！以下非本文，大伙兒看看就好………
從第三十二章開始挖的坑，這兒總算是埋上了……（笑）
木魚在這裡解釋一下，在漢朝（西漢）十三州當中，僅有涼州和并州的縣僅有四十四個，數量不足五十。
那是因為司州，也就是後來的司隸與雍州，在歷史中曾兼併涼州和并州的郡縣。
也就是說，若將其兼併的郡縣歸還涼州和并州，這兩個州的縣，數量也在五十個以上，符合木魚在本文中所提到的，第二檔的大州州郡制。
是的，沒錯！公國（諸侯國）級勢力，用的都是五五制的小州州郡制，諸侯王國級勢力，則是五五制與五十制（七七制），大州和小州州郡制並用，到了王國級勢力，則統一使用第二檔的大州州郡制，也就是五十制和七七制。
至於帝國級勢力的部分，則是第一檔和第二檔的大州州郡制並用，小一點的州采五十制和七七制，大一點的州采雙十制。
除此之外，什麼級別的國家，得有多少個州，然後要有多少個大州，諸如此類種種，都是有定數的。
《帝望》里的公國、諸侯王國、王國、王朝和帝國的國土大小，便是基於這些設定計算出來的。
從這些設定中，就看出公孫瓚採用雙十制來立州，到底意味著什麼。
《博二》這本書，歷史的發展軌跡雖會與既有的歷史存在差異，可其人物的性格那些，還是會依照大家既有的認知，也就是三國志，乃至於三國演義等著作的描述來作為依據，不會隨意地進行改編。
公孫瓚雖然性格等方面，存在著明顯的缺陷，可他對漢室的忠誠卻是不容置疑的，這也是木魚會讓他在本文中扭轉自己的命運，然後僅設一個遼州的最主要原因。
當然，這只是木魚的一家之言，大伙兒看看就好，無須深究。