第363章 三族同盟與移民事務
「恰克·伊斯特萬，卡羅伊·馬塔，塞奇·拉斯洛以及眾多擾亂王國秩序的叛亂分子，依據《金璽詔書》，我在此以國王的名義判處你們死刑，沒收全部財產。」
匈牙利國會現場的臨時審判法庭里，隨著王國大法官羅茲戈尼作出判決，整個國會大廳內陷入一片死寂。
各個等級的代表們連大氣都不敢喘，瞪大眼睛看著數十位叛亂者被送上絞刑架，以極不體面的方式結束生命。
他們中有人求饒，有人哭喊，還有人破口大罵，而拉斯洛只是靜靜地注視著敵人們被一一處決那些扭曲的面容，看起來是那樣可憎，但同時也能夠警醒匈牙利人，讓他們保持忠誠和安分。
在這場展現皇帝權威的演出過後，關於新法令的修訂部分也正式出爐。
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除了此前已經開始推行的限制勞役、允許農民自由遷移外，拉斯洛又在其中補充了一條：貴族之間土地的繼承和轉讓必須得到王室許可。
如果有匈牙利貴族在他不知情的情況下私自交易土地甚至非法侵占他人土地，將被視為違反王國法律，並將受到最嚴厲的制裁。
這項補充法律的出台目的是為了限制土地過分集中及貴族濫用土地權利的行為。
這條補充法令與此前的新法令被合併歸入新的匈牙利王國土地法中。
這一次，拉斯洛總算是沒有聽到任何唱反調的聲音。
雖說打一大棒給個甜棗才是最常見的做法，但是對拉斯洛而言並非如此。
從安德烈二世的《金璽詔書》，到拉約什一世和西吉斯蒙德時期貴族權勢的膨脹，匈牙利貴族們已經甜甜地生活了幾百年，到拉斯洛這裡，他能給的就只有一個接一個的大棒和屠刀了。
那些殘存的上層貴族們已經決心拜倒在拉斯洛魔下，加上這些年下層貴族在拉斯洛的扶持下話語權逐漸提高，貴族這個占據國會大多數話語權的群體總算在支持皇帝這一點上達成了一致。
教士和市民階層對於這項旨在限制貴族擴張土地的法令沒有任何反對意見。
看到國會幾乎變成自己的一言堂，拉斯洛在心底暗自鬆了口氣。
這回也沒人再不識趣地指責他調動駐紮在匈牙利的軍隊去參加對瑞士人的戰爭了。
施瓦本戰爭中，他將駐紮在匈牙利且由匈牙利國庫供養的奧地利軍隊調離，當時匈牙利可有不少批評他的聲音，認為他是在將匈牙利王國的資源消耗在奧地利的事務上。
這次他親自來到布達，那些喜歡嚼舌根的傢伙們反倒是一言不發。
當然，也有可能是嚼舌根的傢伙們都已經被他給弄死了。
上次的戰爭只是一次試探，下一次拉斯洛還打算抽調匈牙利本土軍隊，就在這樣一次次的試探中讓匈牙利人接受奧匈一體的事實。
儘管他已經多次在公開場合宣揚奧地利與匈牙利是互相依靠的傳統友邦，但是並沒有多少匈牙利人買帳。
同樣的情況也出現在奧地利，兩國人民之間屬於互相看不順眼，都覺得自己應該是親兒子。
拉斯洛希望自己能夠平等地看待兩個主體國家，然而他總是不自覺地偏向實力明顯更弱的奧地利。
這也是無奈之舉，畢竟如今的匈牙利已經強大到占據了哈布斯堡君主國中的半壁江山。
但是在拉斯洛的努力運作下，他還是成功掌控了這個龐大的國家。
在克羅埃西亞、特蘭西瓦尼亞和匈牙利本土，他分別建立起了相當牢固的統治。
不過這對他而言並不足夠，他想要逐漸同化匈牙利，然而這幾乎沒有可能實現。
匈牙利人有自己的語言文化，而且對德意志人的牴觸情緒還挺強。
要是拉斯洛在匈牙利利用教育推廣日耳曼文化，他就算是破產十回只怕也沒什麼作用，就像是一顆石子投進大海中，濺不起一點兒水花。
既然沒法讓匈牙利人主動歸化，那就只能依靠移民給匈牙利摻沙子了。
在這方面幾百年前的匈牙利王國早有經驗，
就在特蘭西瓦尼亞，著名的撒克遜七城，即德意志移民建立的一系列邊境城市，在外部敵人的威脅和內部匈牙利人的排擠下頑強地延續下來，並且在這個時代成為了特蘭西瓦尼亞地區不可忽視的一股政治力量。
這些移民大多是在過去兩百年間陸續遷移過來的。
最初匈牙利國王邀請他們過來是為了緩解匈牙利人力不足導致的邊境防禦壓力，因此這些移民城市大多建設在特蘭西瓦尼亞的邊境地帶。
在經過幾百年的頑強發展後，這些撒克遜移民已經成了拉斯洛統治特蘭西瓦尼亞的重要助力。
為了復刻這樣的成功經驗，拉斯洛在為期一周的國會結束後單獨召見了遠道而來的特蘭西瓦尼亞總督塞切尼。
「塞切尼，你在特蘭西瓦尼亞的治理相當出色，我的執達吏匯報的情況都顯示你忠實地執行了我的命令，特蘭西瓦尼亞也得以從戰亂中恢復。」
「您過獎了，陛下，老實說我其實並沒有做什麼特別的事，只是為您妥善經營特蘭西瓦尼亞的領地，僅此而已。
在大多數事務的處理上，三族同盟會議為我提供了很大的幫助。」
塞切尼恭敬地回復道，他的話立刻引起了拉斯洛的關注。
「三族同盟......我此前對特蘭西瓦尼亞的情況只有一個大致的了解，能給我講講有關這個同盟的更加詳細的信息嗎？」
「當然，這個同盟的建立要追溯到您父親繼承匈牙利王位之時，也就是1438年。
當時老國王西吉斯蒙德去世，您的父親又在波西米亞對付胡斯派叛軍和波蘭王國的軍隊，無暇關注匈牙利國內的事務。
恰好這時特蘭西瓦尼亞地區因為胡斯派異端思想的傳入爆發了大規模的農民起義。
為了對付多半為羅馬尼亞人的農民，匈牙利貴族，撒克遜商人和塞凱伊自由武裝選擇結盟，
這個同盟的首要目的是壓制當地的羅馬尼亞人，還有共同抵抗奧斯曼人的入侵。
在那之後您的父親暫時穩定了周圍的局勢，開始將自身的影響施加於特蘭西瓦尼亞。
於是特蘭西瓦尼業總督區、塞凱伊弗爾德和基拉伊弗爾德這三個分別由匈牙利人，塞凱伊人和撒克遜人控制的總督區被合併為如今的特蘭西瓦尼亞總督區。
其中，塞凱伊人和撒克遜人的土地都被劃歸王室直屬，保留軍事傳統和遊牧習性的塞凱伊人以及擅長製造產品和經商的撒克遜人都承擔著匈牙利國王賦予他們的永久的成邊義務，並且保持著極高的自治權。
正因如此，我的工作其實主要是協調當地各族之間的關係，讓他們都能夠盡心盡力為王國服務，同時經營您交給我管理的特蘭西瓦尼亞王室領地。」
聽完塞切尼的工作匯報，拉斯洛才意識到他先前的話並不是謙虛，而是真的不怎麼需要他操心塞凱伊人和撒克遜人的土地大概就占到了特蘭西瓦尼亞王室領地的一半以上。
在這片區域，擅長放牧的塞凱伊人組成的自由武裝擁有自己的軍事組織和地方治理機構，類似於匈牙利王國的哥薩克階層。
他們通過承擔成邊和兵役來換取免稅權和高度自治權，如今的邊防軍中還有很多騎兵來自塞凱伊族。
如果特蘭西瓦尼亞遭受外敵入侵，他們還可以動員更多的騎兵來協助拉斯洛保衛王國。
來自帝國的撒克遜移民們則在特蘭西瓦尼亞建立起諸多重要都市，當地絕大多數郡的治所都選在撒克遜城市。
他們出色的手工業技術和經商能力極大促進了特蘭西瓦尼亞的經濟發展，同時這些城市也承擔著邊防要塞的任務，負責保衛靠近瓦拉幾亞的邊境。
除了這兩個部分，剩下一半特蘭西瓦尼亞的土地上生活著許多羅馬尼亞人，他們受到匈牙利貴族的長期統治。
這些匈牙利貴族就是連結特蘭西瓦尼亞與匈牙利本土的牢固紐帶，因此他們也在拉斯洛打擊匈牙利貴族的過程中遭了不少罪。
拉斯洛本來還想學習一下三族同盟的先進經驗，看看有沒有辦法將其推廣到匈牙利王國全境。
沒想到，這三族同盟似乎是為了擴大貴族的權力而建立的封建性質的同盟，而且主要目的還是為了聯合壓迫當地的羅馬尼業人，什麼對抗奧斯曼人看起來像是附加條件。
不過，他可以更加靈活地運用一下這份經驗，起碼特蘭西瓦尼亞的情況證明了這一時期匈牙利人和其他族群共存是完全可行的，
先讓匈牙利王國變得不那麼純粹，再想辦法讓其產生質變，這是拉斯洛能想到的維持奧匈聯合的最好的辦法。
「嗯，當年匈牙利阿爾帕德王朝的國王們為了開發邊疆，鞏固統治而邀請德意志移民前來，如今看來成果顯著。
現在我打算效仿他們的做法繼續引入移民來開發匈牙利廣的土地，促進商業貿易的繁榮，增強匈牙利的國力。
你在處理移民多民族事務方面已經積贊了不少經驗，有什麼建議都可以提出來。」
拉斯洛說的句句都是真心話，但是他將自己最根本的目的藏了起來。
「您不是一直在組織移民活動嗎？」塞切尼有些不解地問道。
「過去我為各種事務牽絆，沒有往這方面投入太多精力，以至於我制定的巴爾幹和匈牙利移民計劃並沒有取得非常顯著的成效，移民的人數也相當有限。
現在匈牙利的稅收提高，開支還下降了不少，我打算增加這方面的投入。」
「那麼，我建議您設立一個專門管理移民事務的官員，就像過去的匈牙利國王們所做的那樣，
通過派遣官方使節的方式招募移民。
您作為德意志人的皇帝，在這方面比起過去的國王們還有不小的優勢，想必這個過程會相當順利。」
塞切尼笑著說道。
拉斯洛面色一僵，想到此前自己發布「向東遠征」的詔令時南德意志地區的貴族們不停抵制的情況。
他此前並沒有特意設立機構，分配經費，而是多半依靠商人和教會網絡吸引移民，效率非常低下。
塞切尼的建議倒是給他提了個醒，這事兒其實不需要消耗奧地利的資源，因為最終需要移民的是匈牙利和巴爾幹諸國。
依靠匈牙利的資源支撐移民事務還是很輕鬆的，畢竟匈牙利的財政狀況在拉斯洛之下諸國中屬於斷層第一，每年能夠保持國庫盈餘超十萬弗羅林，非常「富裕」。
思索一陣後，拉斯洛在自己的顧問團中很快就找到了適合這項工作的人選。
他隨後召集了一次新的攝政內閣會議，向大臣們公布了他的決定。
在經過一番簡短的辯論之後，韋斯特大主教等人認可了拉斯洛的觀點。
的確隨著王室領地的不斷擴張，儘管有許多從貴族領地吸引過來的民眾，但還是有很多適合發展農業和畜牧業的區域沒有得到妥善的開發。
為此，吸引移民前來定居確實是個不錯的選擇。
而且，皇帝此前就在匈牙利王室領地的幾座大都市內設置了墾殖專員。
他們分布在布達、佩斯、塞格德、普雷斯堡等地迎接和安置前來定居的移民。
而徵集移民的工作卻是在奧地利完成的，那些對奧地利的移民優惠不感興趣的德意志人會選擇乘船順著多瑙河向東來到匈牙利，這裡的優惠條件比奧地利更加優厚。
如果能夠跳過奧地利直接前往帝國內招募移民，效率無疑會提高很多。
至於新設立的移民事務大臣的人選，拉斯洛毫不客氣地指派約翰·馮·蒙福特來擔任，
他是蒂羅爾的一位議員，泰特南領主，同時也是拉斯洛的宮廷顧問之一，布雷根茨伯爵領在被賣給拉斯洛之前就屬於他的家族。
由於家族背景的原因，他在奧地利、施瓦本和巴伐利亞都有龐大的交際網絡，無疑非常適合這份工作。
如果放在從前，匈牙利的官員們也許會對此頗有微詞，但是近幾年義大利人，德意志人巧至拜占庭遺民都被拉斯洛吸納進入匈牙利的新政府體系，他們忠於皇帝，憑藉自己的專業技能極大提高了王國政府的行政效率。
現在，大家對外國人來匈牙利當官已經見怪不怪了，反正他們基本上都是技術官僚，不會搶占本土精英的位置。
1466年二月初，移民事務總署在布達設立，在得到第一筆數千弗羅林的經費後，很快就開始運作起來。