麻重九的消息傳來，陸遠只回復了兩個字：同意！
伴隨陸遠的批覆重新傳回高麗的，還有委任狀和施成下發的晉升令，為了表彰秦士爾在高麗戰場上的卓越表現，也為了匹配綏靖公署署長一職的職權，秦士爾從中校被晉升為了上校軍銜，與他的直屬長官翁德平起平坐，一時風光無兩，他也就此成為了高麗半島實質意義上的一把手。
事實證明，王氏高麗政權幾百年的統治並不是白給的，王顓作為一代英主也還是管用的，並不僅僅是一個橡皮圖章政權。
王顓的投降以及他連續下發至各地的昭諭，使得遠東大軍在幾乎沒有遭遇到任何抵抗的情況下就順利拿下了高麗全境。
也正因為有了王顓的幫助，以許方正和魯不餓兩人為首的高麗省政府才能夠快速步入正軌，整合高麗的資源，掌握高麗的各項重要資料，哪怕這些資料並不完全準確，哪怕未來還是必須重新再進行財政測算、土地丈量和人口統計。
但不管怎麼說，至少在現階段，王顓確實替新政權減輕了工作量，也使得綏靖公署的長官們，特別是秦士爾，能將他的工作重心完全放到自己熟悉的軍事領域。
為了表彰王顓的功勞，高麗省長許方正特意允許王顓暫時得以繼續留在他自己的王宮滿月台生活，並且還能保留一支一百人的親兵衛隊，吃穿用度雖然也有所縮減，但依然可以保留大量的太監宮女為其提供服務，照顧其飲食起居。
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心無旁騖的秦士爾在十五天內就整訓出了一支看算看得過去的綏靖軍，這支綏靖軍的兵員全部出自原先二軍六衛的高麗士卒和王顓的親兵，經過了層層選拔，最終從四萬餘人中挑選出了其中的兩萬人編組而成。
挑選的條件很簡單，除了年紀之類的硬性指標，最重要的條件是他們得有家人，也就是說秦士爾是專門挑選那些有後顧之憂的高麗士兵。人一旦有了後顧之憂，就不怎麼容易再搞造反起義。當然，綏靖軍手中拿的，還是刀槍弓箭等冷兵器。
他將這兩萬人編成了二十個營，每營一千人，並派駐一百名自己麾下陸戰團的士兵進行監管、訓練和指揮，並且直接授予帝國士兵以生殺大權，一旦發現所轄的隊伍中有任何異狀，哪怕僅是猜測，無有真憑實據，都可以先斬後奏，先槍斃了再進行報告。
做完這一切，秦士爾還是不放心，畢竟遠東統治高麗的基礎尚未牢固，時間也短，以至於秦士爾又制定了一個看起來甚是無厘頭的規定：所有身穿高麗傳統軍服的高麗士兵一律不得騎行！不僅是馬，還包括驢和騾子。只要看到有騎行的高麗士兵，可以不加甄別、不加訓斥、不做警告，立即誅殺，包括那212個懂漢語的高麗人。
如此一來，原來的高麗騎兵們就此成為了步卒，只有一小部分經過了嚴格的核查，得到了特殊許可，進行了換裝，變成了專職傳遞訊息的通訊人員，並且拿到了綏靖公署特批的通行證後，才能夠騎馬。
這道命令裡面的用意很簡單，就是不放心唄！想要將原先的高麗軍隊降而復反的可能性降到最低。
按照目前的編制，一個海軍陸戰師是由師部直轄的炮兵團以及後勤部隊和三個陸戰團組成，另外還要加上相對應的運輸船隻，總兵力大約在13000人左右。
以陸戰二師為例，翁德和秦士爾除了要擔任正副師長外還兼任了陸戰團團長的重任。由於之前登陸高麗的特殊性，翁德特意將師部和自己麾下的陸戰團改編成了2000騎兵，剩餘的士兵除了一部分留守濟州，其餘全都充入了秦士爾的部隊，使秦士爾的陸戰團變成了獨立加強團。
戰役結束之後，按理應該將打亂的部隊重新再改編回去，但現在的情況卻顯得非常棘手。
首先，高麗一定得有軍隊駐守，綏靖公署既然建立了，也不可能讓秦士爾成為一個空殼署長。
再者，駐軍數量也不能少，雖然高麗人口不見得多，但由於高麗半島的占地面積極大，幾乎相當於浙江福建二省面積的總和，多山的地貌導致地形又極其複雜，以至於軍隊的機動性一定要有保證。
現在這個年頭，想要擁有高機動性，只有騎兵。
但秦士爾此時已經下了軍令，由高麗降兵降將們編組而成的綏靖軍是沒有騎馬的資格的，這勢必就意味著自己得留下一批騎兵給秦士爾。
要想組建騎兵得有兩個最起碼的前提條件，一個是馬匹數量得有保障，另一個是士兵的騎乘技術得過關。
現在馬匹數量沒有任何問題，即便將其餘各地的軍馬都排除在外，僅在開城繳獲來的軍馬就有足足七千多匹，若是再加上之前從濟州島上弄來的軍馬，如果不挑肥揀瘦的話，當場組編兩個騎兵師都綽綽有餘。
可光有馬匹不行，還得有人。要知道騎兵可不是隨便給一個步兵配上一匹馬就能搞掂的，一個合格的騎兵必須經過長期的訓練。除了擁有必備的騎乘技術，訓練科目中還包括有操作火槍，訓練戰鬥隊形，更得訓練砍殺之類的馬上近距離戰鬥能力，這些科目絕非是一日兩日就可訓練完畢的。
而現在海軍陸戰二師，除了負責前出偵查的騎兵能夠配得上「騎兵」這兩個字，其他的哪怕組建起來，最多也只能稱之為「馬上的步兵」。與蔡仁傑的騎兵師不在一個等級上，與劉晃的皇家騎兵團更不可同日而語。
馬上步兵可以省去了很多訓練科目，但精湛的騎術必不可少，雖然士兵們在訓練營都接受過騎乘科目的基礎訓練，但畢竟不能與那些恨不能吃喝拉撒都能在馬背上解決的騎兵相提並論。
最終，海軍陸戰二師全體官兵除了偵查騎兵之外，僅有三成士兵的騎術能夠勉強入翁德的法眼，而其中的兩千人正是之前跟著他偷襲平壤的部隊。
翁德大手一揮，直接將這三千名騎術合格的士兵正式編為了高麗占領軍，撥到了秦士爾綏靖公署的名下。