第一千四百二十五章 設立軍機處

  朱由檢提出設立軍機處,這原本是對內閣制度的一大挑戰,不想卻被東林黨人痛快地接受了,其他閣臣自然更不會反對。69ʂɧųҳ.ƈơɱ這其中的玄機在於,東林黨人認為他們目前最大的政敵是溫體仁和周延儒,而他們這一派是不懂軍事的。皇帝既然已經聲明,只有知兵者才能進軍機處,那顯然溫、周及其黨羽都無法入選。

  相反,東林黨人雖然懂軍事的也不多,但多少比溫周黨要強一些,最起碼兵部尚書王洽是鐵定要進軍機處的。如此一來,便可巧妙地排擠溫體仁和周延儒,讓他們逐漸邊緣化。

  正因為抱著這種目的,所以東林黨人對朱由檢提出的軍機處的種種權力,基本上也沒有反對。這些權力主要包括:

  一,建立值班制度,處理一切緊急軍情;

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  二,下達軍事部署,皇帝批准後生效;

  三,凡是涉及到軍事層面的事務,為皇帝和內閣提供參贊。

  但是東林黨人也不是對皇帝一味妥協,錢龍錫等人提出,軍機處職責重大,其人選必須與閣臣一樣實行廷推,而且必須由閣臣領銜。他們的如意算盤是,只要舉行廷推,皇帝就不能任意提拔自己中意的官員,東林黨完全可以憑藉人數上的優勢,把軍機處牢牢控制在自己手中,並把溫周一黨以不知兵的理由排除在外。-漫~*'¨¯¨'*·舞~ ➅❾𝓢нᵘ᙭.𝓒𝐎𝓶 ~舞*'¨¯¨'*·~漫-

  對此朱由檢欣然同意。溫體仁和周延儒一向善於揣摩聖意,過去朱由檢想進行某項改革時,也常提前給他們暗中吹點風。可是此次他們一點思想準備也沒有,也摸不清朱由檢葫蘆里賣的什麼藥。二人偷著對視一眼,又想著自己之所以能上位,全靠順著皇帝的心意議政。這個軍機處看起來對自己不利,但既是皇帝提出,必有深意,如果貿然反對,以後必將失寵。因此權衡之下,也只好表示同意。

  見大局已定,朱由檢心滿意足地又打了個呵欠,眾臣便知趣地告退了。等眾人全退出養心殿,朱由檢的臉上才露出勝利的微笑,暗忖自己「溫水煮青蛙」的把戲再一次獲得成功。

  其實這個軍機處,當然是效仿清朝的軍機處而來,朱由檢連名字也懶得換了。東林黨人也確實猜對了一部分,朱由檢確有用軍機處與內閣分權的想法。

  因為現在的內閣權力實在太大,幾乎所有朝政,均需內閣做出票擬。雖然朱由檢費盡心機,在內閣中安插了溫體仁、周延儒等人,但東林黨還是占上風,內閣常常不能做出符合自己心意的票擬。🌷♡ ➅❾Şђย𝕏.匚o𝓂 🍔👌雖然最終的批紅權在皇帝手上,朱由檢也不可能每個票擬都打回去讓內閣重寫。

  而且內閣中鬥爭激烈,即使東林黨內部,也常因意見不一而發生爭吵,辦事效率可想而知。其他事務猶可,涉及軍事可是半點也耽誤不得的,因此朱由檢過去經常不得不繞過內閣,直接下達特旨。這樣做表面上看起來效率是高了,但官員集團對此意見非常大,牴觸情緒也非常嚴重。幸虧幾次軍事行動都成功了,一旦有一次不成功,恐怕他們就要藉機群起而攻之,朱由檢的權威就會發生動搖。

  現在朱由檢設立軍機處,把軍事問題單從內閣里拿出來,尤其是規定軍機處有權下達軍事部署,這就等於是票擬了,無疑是減少了內閣和官員集團對自己的阻力。

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  但是朱由檢的軍機處與清朝的軍機處還是有重大區別的。清朝的軍機處其實就是讓皇帝大權獨攬的一個工具,軍機處大臣看似位高權重,實則只是承旨下達。後來也不光是處置軍情了,幾乎所有朝政軍機處都要管,等於是把內閣給架空了。

  而且經軍機處下達的旨意,和經內閣下達的「廷寄」還有一個顯著的區別,那就是廷寄是曉諭天下的,而軍機處的旨意叫「上諭」,只發給領旨的人,其他人無從知曉。這固然讓皇帝的權力達到了無以復加的地步,但這種秘密政治實則對國家非常有害。因為整個社會都變得沒有規則、沒有法律可循,什麼事都是皇帝一個人說了算,每個人都是奉旨辦事;而皇帝的精力是有限的,不可能面面俱到,長此以往,國家必然陷入僵化和腐朽。

  所以朱由檢並不想架空內閣,只想把軍權從內閣中分離出來。他真正想效仿的是現代的「中央軍委」,或是「參謀長聯席會議」,即只有軍事指揮權,而不干涉其他事務。甚至像徵兵、編制、裝備、訓練、軍事科研、軍人薪資待遇等「普通」軍事事務,也仍歸兵部管。說白了一句話,軍機處只管打仗。

  至於軍機處的人選問題,東林黨有東林黨的打算,朱由檢也有朱由檢的高招,否則他也不會輕易提出這個構想,反被東林黨利用。明朝的規矩是以文制武,這一點朱由檢並不反對。但具體的軍事作戰,必須由武將去完成。明朝在這方面做得太過,連領兵打仗也必須由文官擔任統帥,而文官又不知兵,必然導致軍事失敗,遼東如今的局面便是文官統帥造成的惡果。

  現在朱由檢雖然掌握了一部分軍權,但還是不能完全放開手腳,任用有才能的武將。比如從遼東撤兵至山海關,名義上算是孫承宗指揮的,孫承宗為此還背了黑鍋;平定西南叛亂,名義上算是成基命指揮;京師保衛戰,名義上是內閣指揮,實際上是朱由檢直接指揮,廷臣對此意見很大;此次平叛之戰,則是盧象升和孫傳庭兩名文官指揮,幸好這兩人軍事才能都還不錯。


  接下來還要有戶部尚書畢自嚴和工部尚書徐光啟。戶部自不必說,兵馬未動糧草先行,沒有戶部配合,任何軍事行動都無法開展;工部也是一樣,朱由檢新設立的工廠,大部分歸到工部,也基本都是軍事用途。而且這兩人都是中間派,也不會讓軍機處成了東林黨的天下。

  但是還有一個人,東林黨絕不會想到,那就是盧象升。朱由檢打算在廷推之時,讓溫體仁和周延儒力推盧象升。盧象升現在是直接掌兵的,只要他能入軍機處,那就開了軍事直接指揮者進入最高權力機構的先河,為下一步真正的武將進入軍機處做了鋪墊。

  不過盧象升現在肩負馳援南京的重任,暫時還無法回京師。朱由檢的思緒不禁飄到了千里之外的長江北岸,在那裡,他的將士們能不能粉碎叛軍的計劃,將流賊一舉殲滅呢?