隨後的幾天，林徹都表現的很老實，除了到煤場關心一下施工進度，就縮在養濟院裡哪裡都沒去。
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這期間，臨安府和刑部等衙門都來過，只是都被皇城司的人給打發了，讓養濟院猶如世外桃源一般清靜。
只是臨安城卻並不平靜，隨處可見官差衙役的身影，不是在抓人，就是去抓人的路上。
和以往不同的是，從服色上看，這些差役並不是臨安府或者錢塘仁和兩縣的，也不是刑部大理寺的，而是以往存在感不怎麼高的皇城司。
皇城司雖然是趙宋官家最親信的鷹犬，但因為不為大頭巾們所喜，所以一直都很低調，甚至許多百姓都忽略了這一衙門的存在。
但是這幾日，皇城司大刺刺地亮出自己鋒利的爪牙，給臨安官民好好的上了一課，什麼才是國家暴力機關。
打著掃黑除惡的旗號，皇城司將整個臨安的市井裡坊掃蕩了好幾遍，讓太平慣了的百姓著實心驚膽戰了一番。
這麼大的動靜，朝廷之上自然也不會風平浪靜，少不得有人彈劾皇城司的作為，什麼肆意妄為、擾亂民生之類的罪名一籮筐一籮筐地往皇城司頭上扣。
只是彈章送上去，卻沒有聽到大內傳出任何反應，甚至幾位執宰也是緘口不言，沒有任何表態，似乎完全不知道有這麼一回事一般。
有些小機靈鬼立馬就察覺了其中的異常，難道，這一切都是官家的安排？
要不然換了以往，皇城司這種游離於政事堂掌控，只聽皇帝指令的機構，但凡有一點出格的動作，都要被文官上下一致打壓的。
其實，周仁鳳雖然一直沒有見到官家，但是請示匯報卻沒有少過，而且還很明顯的向官家表示，這次行動就是為了加強皇城司的力量，擴大皇城司的影響。
而趙官家對此自然是樂見其成，這個時候的他，對自己的身體越來越沒信心了，被激發出了危機感的他，對太子即位之後的處境愈發憂慮。
這十來年對這個名義上的兒子，實際上的侄子，趙官家煞費苦心地培育教養，為他配備了良師，精心教導，卻收效甚微，依然沒什麼改善。
但凡有一點別的選擇，趙昀都不會讓這個傻孩子來繼承皇位，只是他本就是從民間而來，與其他皇室宗親其實算是實際上的陌生人，總不能把來自不易的皇位傳給陌生人吧。
可太子的情況擺在那裡，和扶不起的阿斗沒啥兩樣，趙昀也就沒指望他能做一個合格的皇帝，只要太太平平的將皇位按著血脈傳下去就好了。
這樣一來，不但朝堂需要制衡，避免一家獨大，另外皇帝自己手中也需要有能夠絕對掌控的力量，才能超然餘外的穩坐釣魚台。
於是周仁鳳增強皇城司的舉動，正中趙官家的心意，但為了不激起外朝的逆反，他便裝聾作啞，只是採取默認而已。
朝中的幾位重臣其實也不是想外界看到的那樣，對皇城司的囂張不聞不問，他們都有求見過趙官家，只是都被趙昀以身體欠佳為由擋駕，往大內直呈的奏章也是石沉大海。
加上朝堂格局剛剛發生巨變，幾個大佬首要之事就是圈占勢力，以及緊盯賈似道，畢竟他們現在等於是從賈似道手裡奪食，那不得防備老賈的反撲麼。
然而賈似道似乎根本不在意自己的奶酪被人動了，依然毫無動作，一副我已經躺好了，你們隨意上的樣子。
這種反常，讓新晉的三位宰相心頭打鼓，猜不透老賈是不是醞釀著什麼，更加把注意力都集中到了賈府。
在這種詭異的氣氛下，皇城司越發肆無忌憚，掃黑風暴進行得如火如荼，越來越多的牛鬼蛇神被押進了皇城司的大營，足足抓了三四千人。
剛開始那幾天，還引起了不少混亂和恐慌，畢竟這些三教九流往往涉及到了許多基礎民生，車馬行、牙行、水運、貨棧、客棧、瓦舍、勾欄等等都受到了很大的影響，給老百姓的衣食住行帶來了很多不便和煩惱。
不過很快就有一批陌生人接手了缺失的行當，開始提供服務，雖然業務上有些生疏，但是態度和以往孑然不同，價格更實惠了些，也顯得更加講規矩了。
而隨著街頭那些混混潑皮被抓走，百姓們發現治安突然好了起來，什麼打架鬥毆、偷雞摸狗的事也沒有發生了，欺行霸市、敲詐勒索也不見了，空氣都仿佛更清新了。
這自然讓百姓喜聞樂見，開始對皇城司的行動拍手叫好，紛紛表示讚揚，甚至主動協助皇城司的人將一些隱藏起來的城狐社鼠從地洞中揪出來。
老百姓才不管你什麼春秋大義、朝堂鬥爭呢，誰讓他們得到實惠，誰就是好官，一時間皇城司名聲大振，民間直呼周仁鳳為『青天』！
如今皇城司的兵士堂而皇之的在大街小巷巡邏，一個個都昂首挺胸，巴不得在臉上寫上皇城司三個字。
周仁鳳最近忙翻了，抓人的事不用他這個老大操心，但是得安排人接手那些基層行業，然後將這些散亂的行當進行整合，重新構建出一個行之有效的組織系統，因此沒少往養濟院跑，請求自己的小師侄支招。
另外他還發覺皇城司的人手不夠了，又得擴充隊伍，於是在各個軍營四處挖人，看起來是遍地撒網，其實都是從同門師兄弟的手下挑人。
很快，原本只有三千不到的皇城司被擴充到了恐怖的八千人。
雖然皇城司也是有編制限制的，明面上的兵俸錢糧都是由兵部按名冊調撥，然而真正大頭的開支卻還是由內藏庫劃撥，所以理論上來說，皇城司可以無限擴充，只要皇帝點頭就行，因為皇城司實質上就是皇帝的私兵。
擴充之事，周仁鳳當然不是自作主張的，也是請示過趙官家的，趙官家也沒有明著說同意或者反對，只讓人傳話說讓他自己看著辦。
有了官家的默認，周仁鳳膽子自然大了，也不用考慮錢糧的問題，因為他相信那些被掌控的行業可以源源不斷的提供資金。
人手充足之後，周仁鳳開始進行內部調整，也沒有大手大腳的清洗，只是把一些礙事的人都丟去坐冷板凳，或者乾脆架空了事，實現了他對皇城司的有效絕對掌控。
當然，皇帝安插的眼線他沒有去動，反而相應的給他們增加了實權，這一舉動也是在向官家表明忠心。