楊一笑並沒有立刻回答，而是先把手頭一份奏章批閱結束，這才晃動一下酸痛的脖子，喝口茶水之後開始講解……
他目光看了一眼李清瑤，隨即看向房裡的孩子們，溫聲道：「你們德妃姨娘詢問，建鎮會不會拖垮大唐。現在，為父跟你們講講我的構思。」
「為父首先要告訴你們一點，這件事不會把咱們的家業拖垮，雖然計算起來似乎需要投入龐大資金，但其實這個國策的施行也是有著捷徑可以去走的，其實也就意味著，咱家在這件事上花不了你們想像中的那麼多錢。」
「設鎮之事看似是個龐大而又艱巨的任務，其實為父跟你們講完之後你們會發現很簡單……」
「首先咱們要從各縣之中選取一些比較知名的村寨，這種村寨一般都是附近村莊百姓自發聚集的交易地點，你們還小，可能不懂，民間有集市，具有一定的商貿交易功能，因此這種集市類型的村莊可以視作為擁有建鎮基礎，比咱們直接去選一塊荒地從頭開始建設要省錢。」
「都說建設是個很花錢的事，但咱們建鎮的基礎是大型村莊，只要為父的國庫給予建鎮事務相應的撥款，再加上卸甲歸鄉的老卒乃是當地百姓出身，因此他們的號召力方面肯定沒問題，能夠召集當地的百姓幫忙出工出力……」
「咱們大唐不實行徭役制度，然而沒人拒絕老百姓主動出工啊，他們在老卒的號召下，肯定想把家鄉建設好，變成鎮子之後，他們祖祖輩輩都受益。」
「因此，勞力方面又是很大的節省。」
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「甚至為父有所預料，各地百姓會滋生比拼的風潮，哪怕為父這裡一分錢都不調撥，僅僅只給他們一個鎮級的規劃和名份，但是他們為了自己家鄉的未來，所有當地百姓怕是都會踴躍的參與。」
「他們生怕建鎮比別人差，生怕子孫後代活的比別人差，此乃人之常情，以後你們長大了會懂。為人父母者，總為子孫憂，為父現在做了父親，所以能深刻體會百姓的心思。」
楊一笑這番解說，看似是給孩子們上課，然而幾個媳婦都在用心傾聽，德妃李清瑤甚至用筆在記錄，她孩子尚未滿月，沒機會接受這種課，因此她要記下來，以後給孩子當作課業。
這女子性格聰慧，從小受到門閥培養，因此寫字又快又好，轉眼間已經記完了楊一笑剛才的話。
她在記錄的過程中，自己也深受啟發，忍不住輕聲感慨，語帶不可思議，喃喃道：「聽陛下深處淺處之言，臣妾恍然發現此事竟然這麼簡單。」
楊一笑點點頭：不錯，「就是這麼簡單，天下很多大事，其實都是小事。」
「咱們自家人之間，不說虛頭巴腦的話，建鎮有利益朝廷掌控，無非是咱們楊家人在掌控。」
「孩子們，懂了沒，這個國策乃是集權之舉，而且能平衡和壓制文官體系。」
小虎頭第一個舉手，表示自己已經聽懂，楊天賜雖然第一個聽懂，但卻恪守規矩沒有搶著表現，反而等到哥哥舉手之後，方才跟著舉手說了一句：「孩兒也聽懂了。」
這一幕落在楊一笑眼中，不由滿臉都是欣慰。
皇后等人則是嘻嘻哈哈，紛紛誇讚小天賜很懂事。
轉頭看向王幼娘的兒子楊乘風時，則是全都噴笑出聲笑的前仰後合，只因那孩子滿臉焦急，正在那裡抓耳撓腮，很明顯，沒聽懂。
王幼娘感覺丟臉，走過去要打孩子。
結果，卻被皇后顧朝露瞪了一眼。
皇后伸手把孩子護在懷裡，呵斥王幼娘道：「乘風的性格敦厚，不像天賜那般聰敏，他聽不懂又不是犯錯，回頭慢慢溫習就行了。你打他做什麼？不心疼自己身上掉下的肉啊？
王幼娘只能老老實實退回來，衝著李清瑤求助起來，道：「德妃姐姐，你記錄的東西給我抄錄一份吧。我家這還娃兒，腦筋愚笨的很，需要不斷溫習，才能有所領會。」
李清瑤連忙表態：「不用你親自抄錄，我回頭幫大家都抄錄一份，這是陛下教導孩子的課業，每個孩子都應該不斷溫習。」
王幼娘十分感激。
皇后則是頗為欣慰，開口誇讚李清瑤一句。
此時的御書房之中，除了男娃還有女孩，尤其是其中兩個女孩，年齡已經十二三歲，這倆丫頭顯然不是楊一笑的孩子，因為最大的小虎頭今年也才六歲而已。
左面那個小丫頭，名叫崔小寸，乃是千牛衛大統領崔寒山的閨女，同時也是楊一笑在早年收下的關門弟子，所以這丫頭一直在楊家長大，幾乎等於是楊一笑的閨女。
至於右面坐著的女孩，則是雲朝的柔嘉公主，此前在草原上被小虎頭救回來，歸來以後也生活在皇宮之中，對於這件事，沒人有意見，畢竟雲朝的皇后現在也在宮中，大家都知道那位皇后和誰睡了。
柔嘉這丫頭性格聰慧，而且骨子裡有心懷蒼生的赤誠，因此每當楊一笑授課之時，這丫頭總是第一個進行深思的人。
這一次，同樣如此。
只見小丫頭一邊做著記錄，一邊咬著毛筆桿兒在思考，半晌之後抬頭看向楊一笑，說出她對於大唐國策的理解。
「父…父皇，您聽聽柔嘉的領悟對不對？」
「前幾天您教導我們，老卒可視之為我們皇族的家兵，遇到困難之時能直接向皇族求助，這個求助甚至能越過朝廷體系，，因此，屬於我們皇族和老卒之間的垂直交往。」
「那麼，柔嘉想到的是，國策如此推行下去，我大唐相當於出現第二個官員體系……」
「他們不經過科舉，他們出身不是讀書人，而他們由於能向皇族求助，因此在施政之時幾乎可以解決任何困難，由此一來，百姓的心思漸漸就會附隨……」
「當所有基層百姓全都附隨老兵，心理上天然會親近我們皇族，而當他們遇到事情的時候，想的也是找老卒進行秉公論斷。不再去找縣衙，漸漸疏離縣官。」
「所以父皇您這個國策不只是集權，也不僅僅是為了平衡和壓制文官體系，您是從根子上改變古制，國策推行之後將會消滅士族……」
「父皇，柔嘉的理解對麼？」
呼！
楊一笑輕輕吐出一口氣，由衷讚嘆道：「柔嘉真是聰慧，巾幗不讓鬚眉，雖然你年紀尚有，並且是女孩之身，但你這番領會超越了很多人，朝廷中的很多大臣尚且沒有你看的透徹。」
柔嘉被誇贊的臉蛋泛紅，羞澀的低頭又開始記錄。
小虎頭則是得意洋洋，十分臭屁道：「這是我媳婦，肯定聰明啊。」
哪知旁邊瞬間伸過來一隻小手，使勁扭著小虎頭的耳朵，怒道：「誰是你媳婦？明明是為了救她的說辭！你忘了父皇怎麼說的嗎？柔嘉只能做你的姐姐。」
這是另一個小丫頭，臉蛋兒氣呼呼的，小手又擰了幾下，兇巴巴的樣子很可愛。
小虎頭頓時泄氣，怏怏道：「存存師姐，你給我一點顏面行不行？我作為家中的嫡長子，豈能被你這麼揪耳朵。」
崔小存哼了一聲，道：「這不可能，我有資格管教你，當初師尊就說過，我負責照料你一輩子。師娘也跟我說過，你這個皮猴子必須有個厲害丫頭管著。」
小虎頭連忙問道：「那我讓柔嘉姐姐管教行不行？」
崔小存看了一眼柔嘉，笑著道：「她性子太軟，不適合管教你，況且，她不適合管你一輩子。」
小虎頭面色失落，悻悻道：「其實柔嘉姐姐的脾氣也很大的，當初在草原上她準備撞柱子呢。」
崔小存愣了一愣，神情和緩下來，柔聲道：「她那是堅貞，並不是脾氣大，你如果連這個都不懂，你以後更需要讓我好好管著了。」
「總之你記住，她是你姐姐，而我，是你師姐。姐姐和師姐，輩分雖一樣，但是，有些事情不一樣。」
「記住沒？」
小輩們的爭執，楊一笑從來都不會阻止，甚至就連皇后等人，也全都笑意涔涔的旁觀。
……
柔嘉公主的心思在學習上，並不像崔小存那樣緊張小虎頭，所以低頭記錄半天之後，再次向楊一笑討教問題。
「父皇，柔嘉想問問管理區的事。」
「剛才您講解了建鎮，但您沒說保甲制度，德妃娘娘擔憂建鎮的花費巨大，但卻沒有提及保甲制度的設置其實更龐大，如果我們整個大唐都要設立保甲制度，柔嘉認為這才是這個體系最龐大的弊病，如果不預先考慮未來的解決辦法，那麼未來很可能會出現冗官現象……」
不愧是雲朝的公主！
這番問題直指弊病。
楊一笑極其欣慰，忍不住又誇讚了一句。
隨後他清清嗓子，開始給孩子們繼續講解國策。
「關於保甲制度這一體系，你們可以視作幾個村子的聯合，其實如果按照為父的最初構想，設鎮之後不需要再設保甲制度，原因是鎮級官員已經完全可以管理百姓，那麼設置保甲制度有可能出現政務重疊的現象，並且確如柔嘉所擔心那樣，這可能會導致大唐以後出現冗官。」
「但是，為父為什麼多此一舉呢？」
「因為咱們大唐以後的國策要驅用鄉村宗族勢力。」
「驅用鄉村宗族勢力？」
柔嘉注意到這幾個字眼，頓時眼睛有些閃亮起來。
楊一笑的語速不快，儘量讓每個孩子都有思考時間，足足片刻之後，方才再次開口：「關於保甲制度這個體系，為父的構思大體如下……」
「首先，以相鄰兩個村子為一保，然後，以兩個保為一個甲，你們注意，這和你們從書上看到的保甲制度不一樣，咱們的基數是村，而不是書上說的以民為基。」
「一個鎮子也許有好多個村，那麼就會出現相應的保和甲，至於擔任者，則是各村的族老。
「為父當年和你們顧照顧母后成親，家裡連隔夜的糧食都沒有，那時是村里老人出面，讓全村幫為父湊份子成親。因此，村里族老做這個事情最合適。」
「柔嘉，為父知道你在想什麼，無非是擔心宗族會形成勢力，以後也變成尾大不掉的情況，但你首先要注意，宗族再大也只能影響一個村，他們即便形成勢力，也不會衍變成為門閥士族。」
「這天底下如果每個村都形成宗族勢力，那麼，村村都有勢力也就不再算勢力了，原因很簡單，上面有忠誠於咱們的老卒擔任鎮令盯著。」
「這就意味著，大唐皇族會掌控所有的村莊宗族。」
「無論是為父有生之年，還是以後的大唐國君，都要持續施行這件事，都要把最基層的宗族利用起來。」
「你們放心便是，村子級別的宗族不會出現尾大不掉情況的。」
楊一笑這話一點沒錯。
古代的觀念和後世完全不一樣。
如果是後世這麼搞，肯定要出現欺壓村子的情況，但是古代的村子都很小，村裡的百姓幾乎都是同族，老人乃是全村百姓的長輩，所以心思更多的是放在如何讓村子過好上面。
楊一笑說到這裡，起身徐徐吐出一口氣，他負手走到門口，目光遙遙眺望。
孩子們則是湊到跟前，紛紛好奇的仰著小臉問道：「父皇，您在看什麼呀？」
楊一笑面色溫和，伸手輕撫幾個小傢伙的額頭，輕聲道：「為父在眺望這片天地，想著如何讓它更加穩固，將來把家業傳給你們之時，總不能傳給破破爛爛到處透風的吧，所以，為父想把能做的都替你們做了。」
孩子們眨眨眼，紛紛搶著開口：「有我們幫助虎頭哥哥，哪怕不穩固也能治理的穩固。」
楊一笑哈哈大笑，道：「但是，那樣你們會很累，所以，還是讓為父來干吧。」