他們想像中的亂兵鬧事完全沒有發生！
朱老四一家躲在家中，瑟瑟發抖的看著門外時不時經過的盪虜軍士卒，但他們卻是不敢發出半點聲音。
生怕為自己招來殺身之禍！
「爹，我餓！」
朱老四的小女兒可憐兮兮的說道，一張笑臉乾瘦枯黃，一看就是常年吃不飽飯，營養不良的樣子。
「唉，再忍忍吧，忍忍吧，亂兵進城了，不敢出門，等過兩天安穩下來，爹就出去給你找吃的。」
朱老四十分無奈的說道。
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他們家已經斷糧好幾天了，最近幾天就靠吃些草根樹皮熬著，朱老四原本已經下定決心要出城去給逆賊賣命，來給家人換救命糧食了。
但是今日亂兵竟然是攻破了安平城，心中恐懼的朱老四隻得帶著家人縮起來，生怕遭了兵災，可沒地方說理去。
「爹，我餓，真的好餓。」
朱老四的小女兒揉著自己的小肚子說道，一雙原本命令的眼睛裡蓄滿了淚水。
「爹，我也餓。」
朱老四的大兒子說道。
咕嚕嚕……
這次是他婆娘肚子裡傳出的聲音。
就在朱老四準備說些什麼的時候，他們家的大門竟然被從外面敲響了。
咚！咚！咚！
朱老四一家人臉上都露出了驚恐的表情，兵災要來了嗎？
一家人縮在角落一動也不敢動！
只是，就在這時，外面卻是有人喊道。
「有人在嗎？盪虜軍進城，大都督下令開倉放糧了，快去縣衙領糧食啊。」
「大都督恩典，快去領糧食吧，縣衙門口搭設粥棚了，拿著碗去領吃的吧。」
聽著外面的叫喊聲，朱老四一家人面面相覷。
「這是……真的？」
朱老四有些不敢相信。
「不知道。」
朱老四的婆娘朱武氏搖了搖頭。
「爹我餓……」
兒子女兒齊齊說道。
朱老四咬了咬牙，拿起一個陶碗，便大步向著外邊走去。
「你們娘仨在家裡躲著，我出去看看。」
在家人不舍和擔憂的目光中，朱老四打開門走了出去。
外邊的街道上行人寥寥，但在街道中央卻是站著一個盪虜軍軍服的年輕士卒。
朱老四咬了咬牙，壯著膽子上前問道。
「這位兵爺，真的開倉放糧？」
盪虜軍士卒見終於有人走了出來，十分熱情的迎了上去。
「當然，騙你做什麼，我們大都督一言九鼎，說開倉放糧就開倉放糧。」
「就在縣衙門口呢，快去吧，去遲了可就沒了。」
朱老四拼命的點頭，大步跑向了縣衙的防線。
看著四周依舊如故，沒有絲毫遭了兵災痕跡的安平城，朱老四一顆撲通撲通直跳的心才緩緩安定了下來。
看來，這盪虜軍當真是軍紀嚴明！
大軍進城竟然沒有劫掠地方！
來到了縣衙門口，擠過擁擠的人群，在登記了一下自己家的基礎信息之後，朱老四成功的領到了四人份的救濟糧。
直到白花花的糧食到手，他這才意識到自己真的不是在做夢！
……
隨著時間的流逝，安平城仿佛活了起來，縣衙門口匯聚著等待領糧食的人越來越多。
街道上也開始有行人行走，孩子們也被家人給放出了門。
久違的，大片的炊煙飄在了安平縣上空！
孩子們吃飽喝足後在街上玩鬧，就算是撞到了正在巡邏的盪虜軍士卒，盪虜軍士卒也並不生氣。
只是揉揉他們的腦袋，叮囑他們要小心！
……
縣衙內，陳言坐在大堂上，堂下盪虜軍的高層齊聚。
「大都督，我們從安平城的府庫的搜出來了錢一千兩百貫，絹布四百匹，金銀若干……」
負責收繳的溫海生站出來了說道，如果說在二鳳山時，溫海生還對陳言接手二鳳山有所不滿。
但現在卻是不會了，陳言短短時間內帶領大家席捲數縣之地，成功的蟄伏了他。
陳言點了點頭。
「糧倉呢？」
「糧倉查抄出來糧食七百餘石，已經全部散出去救濟城中百姓了。」
「城內那幾家大戶？」
陳言試探著問道。
「已經在收集他們的惡行了，只要掌握了足夠的證據，那我們便可以動手。」
趙遷說道，陳言餘光瞥向了自己身邊的周肅，周肅微不可查的點了點頭。
示意錦衣衛也在查！
陳言十分滿意，他知道真正的肥羊絕對不是官府的府庫，而是那些大戶人家。
「既然我們的財政上沒問題，那就多招募一些兵員，鐵礦那邊和武器作坊也要多招募人手，把效率提起來。」
陳言說道，他們剛剛才劫了大宋給西夏的歲幣，又攻破了安平縣城，財政上應該是不缺的。
眾人都各自去辦事了，但陳言卻是意識到，盪虜軍的體制需要更改一下了。
現在盪虜軍的體制非常的成問題，軍事和政務混在一起，雖然暫時看來沒什麼問題。
但是到了以後，這都是隱患！
行政效率拖拉，軍隊參與進了政治……
都是大問題！
所以陳言要趁現在問題不大，提前開始改變了！
首先第一個原則就是軍政分離，不管如何，文武之間必須有一個明顯的分界。
無論是誰，都不可以越界。
否則就容易出現武官憑藉手中軍權干政，以及潘鎮割據，或者是文官遙控指揮戰爭，外行指揮內行。
陳言將整個盪虜軍體系一分為三，一位行政，二為軍事，三為監察。
行政架構設置為內閣，內閣正副（左右）丞相。
內閣下分設吏，禮，刑，戶，工五部，將權力進行細分！
也就是明朝時期的內閣加六部制，只不過是把兵部給去掉了，徹底斷絕文官指揮控制軍隊的可能性。
軍事體系架構為樞密院，樞密院設正副樞密使。
下設軍情，後勤，參謀，徵兵，軍法五部。
軍情部負責整理軍事情報，間諜活動，刺殺反刺殺等。
後勤部管理軍隊裝備更新換代，設計新武器，淘汰舊武器軍隊後勤，糧食調用，民夫徵集，軍需管理等。
參謀部其實就是負責謀劃大戰略部署，戰事進程，指揮戰鬥的部門，不只設置參謀本部，每隻出征的軍隊中，都會配置參謀團隊。
陳言不相信這個世界上有那麼多的絕世名將，但他可以設置參謀部，集合所有人的智慧來指揮軍隊，畢竟三個臭皮匠還頂一個諸葛亮呢。