對軍隊和軍屬的管理，是一個很需要政治謀略的課題。
雖然大家都住在城內，但軍人和軍屬差了兩個區，而且平日不相見，離得近，卻是手難牽。
至於假期，每七日可以准一日假期回去居住，也可以攢在一起，一次過完四日假。
但實際上，高殷就不希望士兵們娶妻成家。
很簡單的一個道理，結了婚，有了家庭，就有了軟肋。上戰場是拿命拼搏的買賣，一個不好就掉腦袋的，要是長期和妻兒家人待在一起，容易戀家，最後不敢在戰場上捨身殺敵，到時候不僅沒發揮戰力，反而變成了兵油子。
奪取天下，而且還是要消滅兩個已經成型的成熟帝國，不打硬仗是啃不下的，到時候戰鬥拉扯到關鍵，某些戀家計程車兵忽然臨陣脫逃，搞不好就使得一場重要戰鬥潰敗，繼而影響全面的戰局，變成一根釘子丟了一個國家。
為了防止這麼搞笑的事情發生，平日就要加強對士卒們的管理，高強度的訓練是一回事，另一面也要培養出士兵們對軍隊的歸屬感，也就是所謂的「軍心」、「軍魂」。
幾個人由於某些共同的因素聚集起來，選定首領，而後凝聚成團，形成團隊與結社，而後就是獲取更多資源，不斷發展壯大的事情了，人們會自動尋找自己在團隊中的位置，以及吸納與吸納不同的成員，透過層級和地位讓自己保持著榮譽感和歸屬感——這實際上就是一個國家的雛形。
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這個時代的結拜風氣濃厚，軍隊中拉幫結派的現象屢見不鮮，高殷並不打算逆勢而為，反倒覺得這樣很好，至少說明他們在軍隊中的羈絆又加深了一層。
為了幫助他們組建與融入新團體，高殷以此前自己與禁衛武官們歃血為盟為模板，搞出一些非常具體的結拜儀式：
兩人就用同一支箭穿過手臂，而後一起用力折斷，將滴下的血液混酒一起飲用，表示誓同生死。
三人就互相取對方心頭血，抹額抹臉抹嘴唇，一同飲酒結誓。
除了這些爆血的最強版，還有模仿劉關張桃園結義的基礎版，在府署內種植桃樹，說誓詞、燒黃紙、同飲酒，既輕鬆方便，又致敬了桃園三義，是目前天策府的主流結義版本。
其他還有金匠開展出的金銀銅鐵四款戒指刻字定製專案，留共同的髮型、戴統一的配飾，在身上紋身……
府署和營地也保留著一些精神文化設施，像是轉輪聖王像、月光王像和關羽像，甚至還有專門開闢的私人角斗場，有什麼矛盾自己去解決。
原則上，不強求每個士兵都要結義或加入某些結社組織，但就現實而言，終究是加入的人更多。
在軍隊的輩分方面等級森嚴，新兵見到老兵要走到一側給老兵讓路，同營的還要幫忙洗衣物，說話要有精神，不能頂撞老兵；相對的，老兵也有保護同營新兵的義務。
如此種種，不一而足，再加上整支部隊從建設時就不斷宣傳的《三國演義》評書會，深刻學習忠君愛國主題教育，讓整個天策府計程車兵們產生極其強烈的團體榮譽感，直把國家當自家，在國家大義面前，自己的小家不過是不入流的小事，一切都要為團體的榮辱讓路。
「齊國苦，最苦是至尊！」
吃著至尊家的飯，聽著至尊寫的書，為至尊家事感動得熱淚盈眶，在天策府內供奉的最多的三座造像，便是關羽、佛祖和轉輪聖王。
「據傳太祖出生的那晚，天現異象！高氏所居廬舍之上，赤氣上騰，很遠的地方就能看到大片的紅光，像是天要被燒掉一樣，幾百里都看得到，整個晉陽的人家都嚇得半死！鄰居們都以為高家失火了，紛紛提著水桶，端著盆子，趕到高家來救火。嘿，你們猜怎麼著？高家一切平靜如常，像是什麼都沒發生一樣，大夥一問，說是當時的晉州刺史——也就是咱們的高祖皇帝，又多了一個兒子。」
在一幅巨型的高洋畫像面前，府內專供的說書人正拍著驚堂木，大聲疾呼。
他忽然一拍驚堂木，將聽得入神的戰士們拍得神魂半散，語氣凝重地問著：「你們說，這位是誰呢？」
戰士們一面鬨笑，一面帶著敬畏，說：「是天保帝！」
「太祖皇帝！」
「對嘍！」說書人臉上的深沉頓時化作笑顏：「能引起這樣的異象，除了命繫於天的皇帝，那還能有誰！太祖就在這時候降生了，他可是轉輪王輪迴轉世，此次下到凡間來歷練，給世間革新氣象，這剛落地，就顯出非凡來，為日後的天命之途埋了伏筆。據說那些鄰居們走時，還能看到火光在高家上空盤繞著，像一條赤龍呢！」
「自小，天保帝就展現了非同一般的才能。高祖曾經給諸子一串亂麻，讓他們梳理，文襄皇帝和常山王、長廣王解了許久都未解開，唯天保帝拿出刀來……」
「而後高祖又給了他一串纏在一起的佛珠，笑著讓天保帝再次動刀試試，誰知天保帝放下屠刀，坐於地上，口中念念有詞，佛珠的鏈子頓時斷裂，散落成無數珠子！只見天保帝將鏈子拿起，伸出一頭，那些佛珠又像是活了一般，一顆顆的跳到鏈子上，重新串了起來……」
「天保帝對舊魏弊病深惡痛絕，多次穿著普通人的衣服，帶著皇宮侍衛們深入民間，體察民情……」
在高殷的指示下，對高洋的造神運動正如火如荼地展開，他的種種傳說已經發展出了無數個版本，甚至還有高洋未登基前喜歡四處遊歷，去過江南，也走過關中，發明了無數小吃，還分別結識了不同的女子，這些女子又先後嫁給什麼陳蒨之流，聽說高洋去世後便向北投湖自盡，留盡了遺恨。
這些內容雖然不是《天保政論》，但核心目的與其相關。天保政論是給上層貴族和士人們閱覽的，精心打造的政治論述書籍，在較高的社會階層內傳抄、流動，高殷甚至不需要有所暗示，文林館諸待詔臣工只要對其他人簡單說明，至尊將來會按照書里所折射的價值觀作為考核官員的標準，就有無數士人紛至沓來，爭相誦讀。
而對於底層，就不可以那麼複雜，要將他們像笨蛋一樣，說一些大而空，不切實際但好聽的言論煽動他們的情緒，讓他們沉迷在齊國的宏大敘事中。
所以哪怕是極為離譜，時間上根本不吻合的故事，也都全部往高洋身上套，人家是聖王嘛，會些影分身、縮地術之類的功夫實屬正常，實在不行就夜夢、元神出竅、前世記憶，怎麼誇張怎麼來，甚至有人結合三國演義中的轉世學說，整理出高洋從先秦到如今的每一代轉世，然後又引發新的爭吵，繼而在底層衍生出了另一套聖王戰力學。
「至尊戰無不勝！稷山之戰，既是轉輪聖王的庇佑，也是我等忠實執行至尊教導的成果，是天保思想的偉大勝利！」
「萬勝！萬勝！萬勝！！！」
眾卒山呼海嘯，宇文邕和獨孤羅在府署內四處移動辦公時，所聽到、所看見的就是這樣一幅景象。