高孝瓘的改革按部就班,完全按照後世的搞法。𝟨𝟫🅂🄷🅄🅇.🄲🄾🄼
戶部被一分為三也最為龐大,一邊管賦稅的收入,土地造冊勘察,糧庫的建設,專營糧食收購。一邊管財政的預算支出,其餘各部需要錢,得先制定詳細的報告,一邊管制造錢幣和監管下屬的錢莊,若是個人要開錢莊,那必須得經過戶部的審查,才能拿到執照。
吏部管的很多,管官員的任免和調查,甚至傳言其中還有一支特務機構,專門調查各級官員徇私舞弊、貪贓枉法之事,據說連不入流的小吏都屬於監察範圍之內,他們歸御史台管,但現在御史台歸皇上直屬,而且御史台還換了幾個活閻王當大佬,出了名的鐵面無私。
禮部管大齊的教育,新的書本課程,皇上下了死命令,大齊孩童必須人人開蒙,不管是不是奴僕或良人,都無需繳納任何錢財便可進入孰館學習,而且還得管這些孩童兩頓飯,老百姓們倒是樂見其成,農閒的時候還不用養孩子,節約了不少米糧。
不止如此,禮部還掌管著朝廷喉舌的作用,正民雅音都是由他們管,高孝瓘琢磨著是不是該讓廣播普及,到時候更好的宣傳國家政策。
工部被高孝瓘很看重,新進的好多官員都是工匠出身,他們要負責各種設計,道路是重中之重,一是公路,二是鐵路,還有重工業的工坊,大型電廠,重型機械,一時間這些聞所未聞、見所未見的圖紙讓工匠們大開眼界。
肆州的工坊被迅速擴建,以一種前所未有的速度擴大著,工匠們集思廣益,他們其中很多人來自第一線,他們明白工坊最需要什麼,他們也明白皇上要什麼,在崔季舒的帶領下,一切按照標準化開始生產。
從開挖煤炭和礦石速度開始,新型的機械被改良,礦工們也體會到了機械的力量,而伴隨著知識的積累,高孝瓘停留在圖紙上的內燃機,也正式被製造出來,煤炭煉油迅速被擴大了生產,其他行業也被工業帶動,飛速的快步前進。
路和鐵路齊頭並進,高孝瓘設想的縱橫路網,每天都在向著大齊四個方向延伸,最終會形成間隔二百里的大三角,這無數個大三角便構成一個個城市群。而城市群之間,便是一個個鄉鎮,那時候才會真正的富民強國。
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工部只負責勘驗和出資,下屬建設的卻是十九門閥共同完成。
工部還負責研究和製造,但凡最新的技術,都被首先運用到軍事,只有軍事上出現了更新的技術,淘汰的技術才會被民用。
電弧焊的研究成果,新型的大鐵船也被提上日程,這讓高孝瓘很激動,若是能經得住風浪,那麼南可到林奕、天竺,往北在夏季沿著百令海峽的大陸橋,可以到達美洲,那邊的農作物將能解決將來的大問題。
這也是高孝瓘政策推行如此順利的原因。百姓還發現,如今修路架橋不需要服徭役,不止朝廷會派出官員,還有很多奇怪的機器。至於力工則就近尋找,反而是給很多工錢請人來幹活,若是肯幹活,便能進入朝廷專門建立的什麼司,專門去開動那些奇怪的機器,據說還有旬假可休息,還能如吃兵餉一樣一輩子有了著落。
百姓還得知,最初這些人裡面,就是一些被免了奴婢身份,卻無地的百姓,還有一些是軍營里退下來的老兵,他們得到了工作機會,而且還有分發的房屋,據說老了不做事,朝廷都承諾給錢。
在見到官員們肯定的答覆後,而且還得知,這司並非一個,而是很多很多個,礦業司、路橋司、建築司、造船司、河運海運司等等,但也並非人人都能得到如此好的工作,至少得會識字。總之,這一舉措讓朝廷的改革在民間口碑極好。
刑部也被分為掌刑法、囚徒、覆審、緝捕、戶籍等事,在緝捕覆審和戶籍上隸屬於地方衙門。而囚徒與刑法編撰,則直接隸屬於刑部,地方衙門無權過問。
差役們併入刑部,地方上除了捕頭,還有刑訟官員,這些官員則直屬於大理寺。
這一改革減輕了地方官員的負擔,但也增加了地方官員,原本各自開府的家臣,也被高孝瓘以缺人為名,讓吏部給收了編,再暗示大佬們一下,取消了所有的開府封號,辦公場所也由自行開府而全部搬入晉陽宮,每日各部到各自的院落辦公,有事互相自行協調。
九寺也被裁撤了三寺,司農、太僕、太府三寺併入了六部和內務府。
最重要的最高法院大理寺、外交部鴻臚寺、京畿禁衛衛尉寺都增加了人手,也抬高了他們的品級。
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而這五部都在宮裡,相距也不遠,獨獨兵部不與他們在一起。
鄴城文官們樂了,如今晉陽那幫大佬終於不再摻和政事,但鄴城軍的同僚也摻和不了政事,這皇上到底是怎麼想的?
「內閣幾位大臣,兵部的三位大臣每次朝見皇上,都沒什麼話要說?廣寧王,您位高權重,皇上這是什麼意思?」
「皇上的意思是,文官得讓大齊百姓富起來,武將保家衛國,兵部這次調整很大,和大家沒有關係。不過,皇上還說諸位的機會來了,族中有優秀子弟的,可以參與皇家科學院。皇家醫學院、翰林院的考試。當然,武將的子弟也有機會,皇家陸軍學院也要開校,但年紀限制的很嚴格,十八歲到二十歲。」
高孝珩的話讓大家一愣,這可是個好機會,但這年紀為何要限制的這麼死?
大臣們不明所以,但高孝珩很明白,一系列的改革讓很多世家增加了稅賦,唯獨那些門閥願意妥協,因為他們得了更多的好處,而小世家沒有,朝廷大多數官員被家族的牢騷煩不勝煩,也有些懈怠之意,而這一次的考試招生,則是皇上做出的又一個讓步。
原本舉賢不避親,這一次的聖旨便是強調了舉賢不避親,很大方的讓諸位官員不要藏著掖著,將家族裡的能人後輩都舉薦出來,先大家一齊突擊學習,再進行考試。
這本就是十拿九穩的事,只要用心去讀書,一年之後考試及格就行。
數千年輕子弟來到晉陽,高孝瓘和鄭子歆親自給他們發書,但書本的知識乃官員們見所未見,當他們見到族裡後輩拿到的書,算術、物理、化學。一個個有些懵了,聽說皇上皇后親自當老師,這些官員們感激涕零。
改革終於告一段落,高孝瓘從諸軍之中抽調年輕軍官,開始補充入皇家陸軍學院。
全新的課程,全新的軍服,不再是絳紅之色,而是黃綠顏色,那是一種看起來很帥氣很貼身的軍服,拋棄了鎧甲和馬槊。
皇上在校是校長,也是教官。
皇上的講述是步軍操典,這裡面全部是全新的理念,不再依靠強悍的力量,而是靠最快最佳的指揮方式。
無人能理解,沒有防禦的鎧甲,沒有戰馬和馬槊,那與送死有何區別。
一通狂風驟雨般的彈雨之下,在炮擊之後寸草不生的靶場,高孝瓘在讓這些觀念陳舊的武將們明白,任何鎧甲和戰馬,快不過也防不住彈幕火海。
作為第一批被皇上選中的陸軍精英,他們服氣了。
肆州軍第一批被更換了裝備,兵役也被立法,大齊開始了三年一批士兵的新規則。
經過三個月的嚴格培養訓練,新兵便能形成戰鬥力,經過半年的訓練,這支大軍便能完成基本作戰需要。
高孝瓘要替換掉二十五萬大軍,至少要替換掉其中的十五萬。
在六部內閣的計算之下,用三年時間,每年徵召五萬新兵,另外將所有的府衛派出去,訓練年紀較輕的士卒,可以在一年內訓練出三萬精銳。
士兵不再在本地當兵,而是在本地登記造冊,前往異地軍營駐紮,每個軍營的士兵來自五湖四海,即便是老鄉也就百人,在這龐大的軍營之中,根本無法形成集體。這一招釜底抽薪,將地方豪強的小心思徹底斷絕,也杜絕了新軍閥的根源。
軍隊的保密極高,新的軍種被藏進了廣袤的山裡,雖然修了路,但卻是一片軍事禁地,百里內沒有人煙,而且還有騎兵巡邏。不認識路和外地人根本不能進入,即便是誤入禁區也會被趕出去。以至於旁人都以為大齊在裁軍,也唯獨兵部才明白,大齊的軍力依舊強大,若是再用兩年,大齊將完全蛻變成最強。
高孝瓘需要太多的人才,也需要太多的工匠,但大齊的工匠雖多,卻不能跟上需求。
戶部成立了新的部門,專門對外貿易並設置門檻,其中的稅賦施行浮動,不允許出售有關工業和軍事方面的最新機械和技術。
鴻臚寺也收到了高孝瓘特別關照,保證對外貿易的談判,保證不與任何一方出賣大齊的利益,各國之間原則上是平等的,但若是欺負到頭上來,那麼能解決的立刻解決,不能解決的先記著,君子報仇十年不晚。